学信息化调研报告5篇

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学信息化调研报告5篇

学信息化调研报告篇1

档案信息化是法院信息化工作的重要组成部分。笔者所在的基层法院从去年上半年开始着手创建省特一级档案工作,通过实践发现档案信息化建设面临着一些不容忽视的具体问题,应切实加以解决。

一、档案信息化建设面临的主要问题

1、思想认识错位。少数部门、部分同志对档案信息化建设的重要性了解不够,认为这是可有可无的事,即使争创档案升级,也是办公室档案人员的事,与己无关。思想认识上出现偏差,因而往往怠于配合、协助。

2、档案管理停位。现有的档案管理水平停留在原先省一级标准基础上,几年来未能不断发展、提高。现有条件,对照省特一级标准差距较大,给创建工作带来难度。

3、人员配备缺位。基层法院案多人少的矛盾日益突出,再抽调人员从事档案升级工作相当困难。而专职档案人员仅有1至2名,每天需要应付日常工作,很难抽出更多的精力搞创建。力量配备不到位,造成创建行动迟缓。

4、技术指导失位。档案信息化建设涉及很多新情况、新问题,有的内容专业性较强,究竟如何入手、怎样操作,缺少相关的业务指导,这已成为基层法院创建工作的突出难题。

5、资金来源空位。档案升级在加强规范管理、加大硬件投入等方面需要一笔较大支出,而法院经费主要依靠财政拨款,经费来源中没有用于档案建设方面的专项资金。如调剂使用有限的办案经费,只能是杯水车薪,不能满足创建工作需要。

二、对策与建议

1、加大宣传力度,提高创建认识。要组织广大干警深入学习《中华人民共和国档案法》、《人民法院诉讼档案管理办法》、《江苏省档案信息化建设规划纲要》等法律、法规,提高全体人员对档案信息化建设重要性的认识,增强为档案升级工作服务的自觉性、积极性。

2、强化档案管理,完善创建条件。要不断更新观念,进一步健全归档、保管、鉴定、借阅等各项管理制度,完善具体操作规程,推进规范化建设;要及时引进先进档案管理设备,提升档案服务水平,为档案管理升级提供基础保证。

3、挖掘内部潜力,增强创建力量。要成立创建工作领导小组,从其他综合部门抽调力量,必要时聘请提前离岗、退休的老同志,组成专门创建班子,明确专人负责,每个部门要明确一名兼职创建联络员,实行专兼结合,齐抓共管,保证创建工作稳步推进。

4、开展业务指导,提高创建技术。要加强与档案主管部门联系,积极开展档案信息化建设业务指导,通过组织培训、举办讲座、上门辅导等方式,传授档案升级方面的专业知识,普及创建技术,让创建单位及时掌握方法,从而少走、不走“弯路”。

5、增拨专项资金,提供创建保障。上级法院要积极扶持基层法院档案信息化建设,提供必要的资金帮助;同时要积极与财政部门沟通协商,争取支持,增加拨付档案建设专项资金,以保证档案信息化建设顺利进行。

学信息化调研报告篇2

一、基本情况

近年来,我县卫生事业紧密围绕县域经济社会发展需要,突出抓好疾病预防、医疗改革、公共卫生等重点工作,较好地完成了各项任务,卫生工作也取得了长足发展。主要成绩表现为“五个进一步”。

(一)医药卫生改革进一步推进

一是基本药物制度逐步完善。我县十个乡镇卫生院全面实施国家基本药物制度,全部配备使用307种国家基本药物和增补的226种药品,基本药物实行网上集中采购,并实行零差率销售,村卫生室实行国家基本药物制度也正在着力展开。二是新农合制度顺利推进。农民参合积极性不断加强,参合人数和参合率逐年提高。20xx年全县共有15.8万人参合,参合率达98.28 %。从20xx年1月至20xx年12月,全县有101487万人次因门诊或住院受益,三年受益总金额达4649.50万元。三是国家公共卫生均等化项目全面实施。健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治等九类国家基本公共卫生服务项目全面实施。为城乡居民免费提供建立了居民健康档案,截止目前,建立居民健康档案104916人,电子建档104916人,建档率87.43%。

(二)公共卫生工作进一步落实

一是疾病预防工作成绩显著。重点传染病得到有效控制,儿童“五苗”接种率均达95%以上 ;艾滋病疫情得到有效遏制,宣传率达到95%以上;实行入村接种常规疫苗,接种率明显上升。二是妇幼卫生工作扎实推进。我县孕妇和新生儿死亡率逐年下降,新生儿破伤风发生率为0,育龄妇女及其家庭对孕产妇住院分娩补助知晓率100%,补助资金为100%达标。三是卫生执法能力明显加强。建立健全卫生执法体系,装备执法工具17件,及时受理各类卫生行政许可事项,按时办结率为100%。

(三)医疗机构设臵进一步完善

紧紧抓住国家大力投资卫生项目建设的机遇,着力解决县、乡、村基础设施建设落后的问题。近年来,中央、省、市、县共投入2893.371万元进行卫生基础设施建设,目前,全县拥有医疗卫生工作用房4.94万平方米。完成了县疾控中心实验室达标建设,为传染病暴发疫情及突发公共卫生事件的应急处臵提供了较强的技术支撑;升级改建了10个乡镇卫生院和74个村卫生室,为乡镇卫生院和部分村卫生室配臵了三大常规、b超、x光机等医疗设备,价值总金额378.5万元;县医院投入了总金额1316.5万元引进了ct、彩超、全自动生化分析仪、电子胃镜、cr等一批先进医技设备。

(四)医技人员培训进一步加强

一是强化自身培训。狠抓‘三基“、”三严“训练,完

成了243名在岗乡村医生培训。二是强化对接培训。北京医院对接我县人民医院进行了为期三年培训指导,县委县政府高度重视,正在申请北京医院长期对接我县进行帮扶;实行二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院,实现临床医疗、预防保健、日常管理等方面的交流和共享。三是强化外出学习。选派医护人员到发达地区、先进医院进行学习深造,25名县、乡级医师分别到各个省市参加了不同的培训。

(五)医疗服务队伍进一步稳定

一方面卫技人员开始得以补充。近三年来,我县陆续对原空缺编制进行招考补充,共招聘卫生技术人才46人,还为乡镇卫生院免费定向培养医学本专科生53名,第一批21名学员学满结业,即将投入到一线服务。另一方面村级卫生队伍逐渐得以稳定。将村卫生员的补助提高到了500元/人/年,部分乡镇目前已达2200元/人/年,62个村卫生室配备了电脑、打印机,大大改善了村卫生室人员的工作条件。

二、存在问题

(一)基础设施不完善

国家对农村卫生“三项建设”的`投入,初步解决了乡镇卫生院无房无设备的问题,然而葛源、司铺卫生院还没有得到升级改造,莲荷卫生院也还没达到建筑要求,部分新建乡镇卫生院由于后续投入不足或人员较少等原因,出现有设备但无技术人员或无房屋安装设备的情况,导致资源利用率

低。

(二)人员配备不齐全

全县卫技人员总数仅419人,为1.2人/千人,远远低于全国平均水平;全县乡村医生数不足,老龄化严重,全县乡村医生才252人,且有10.64%的年龄在50岁以上;高级专业人才匮乏,我县各级各类在编卫生专业人员392人,其中正高5人,副高18人,中级168人,初级203人,乡镇卫生院中只有葛源有1个正高和莲荷有1个副高,远有达到国家要求。

(三)信息化水平不高

目前全县除建立了疫情直报系统和新型农村合作医疗信息管理系统外,其余卫生信息都未实行信息化连网管理。多数信息的收报工作主要靠手工操作,其时效性、准确性、科学性都较差,特别是在乡村两级尤为突出。乡镇卫生院虽都配备了电脑但多数人不会操作,严重影响信息化进程。

三、几点意见

(一)全面推进医改工作

根据县医药卫生体制改革总体进度及统一安排,进一步加大攻坚力度,实行县级公立医院改革,加强市场竞争,实行岗位聘任制,院长负责制;大力推行村卫生室实施国家基本药物制度,彻底破除以药养医;加快新农合信息化建设,尽快实现“一卡通”,方便群众就医。

(二)深化公共卫生工作

加强对艾滋病高危人群的监测和母婴阻断工作,进一步强化农村孕产妇住院分娩补助项目管理力度,县人民医院和妇幼保健院通过派遣人员、技术支援等形式,帮助乡镇卫生院加强产科建设。

(三)继续加大基础设施建设

重点抓好卫生城项目,完善卫生城的硬化、绿化建设;加快实施莲荷中心卫生院、葛源中心卫生院重建扩建项目;争取上级的大力支持,加快落实县中医院的项目工程。

(四)切实加强医疗质量管理

严格临床医生抗生素使用标准,重点解决过度检查、过 度医疗和服务态度等问题。尽快建立医患纠风第三方调解长效机制,妥善处理各类医疗纠纷,进一步改善服务态度,提高医疗质量,提升群众和社会各界对卫生工作的满意度。

学信息化调研报告篇3

区域性医疗中心建设,是市委、市政府正在全面推进的“八大中心”建设之一。要有效增强我市作为区域性医疗中心的吸纳集聚功能,就必须加快推进适应现代医疗要求的公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应保障和卫生综合管理等工作的卫生信息化建设。

一、我市卫生信息化建设发展现状

经过近几年的探索与努力,我市卫生信息化建设有了较好基础,主要体现在:信息化资金投入不断加大,网络设施建设有了一定的基础,信息化硬件建设初具规模,医疗服务信息化应用有所推进,社区卫生服务和信息化管理初见成效,公共卫生信息系统建设进程加快。但与我市经济社会发展水平和区域性医疗中心建设的要求相比,还有很多亟待完善的地方:

一是卫生信息化建设发展不平衡。我市基层医疗卫生机构规范化综合业务信息系统已实现全覆盖,但是部分地区和单位对卫生信息化建设工作重要性认识不足,卫生信息化建设严重滞后于广大群众医疗卫生服务的需求,以及医疗卫生机构内部管理、卫生行政部门综合管理的需要。

二是存在“网通”而“信息不通”的问题。以市卫生数据中心为核心、覆盖辖区各级各类医疗机构的卫生专网已建立,然而不同地区、不同机构、不同业务系统之间尚未实现互联互通,难以资源共享。如20xx年以来已累计建立居民电子健康档案700万余份,但实际应用较少。同时存在大量手工填报数据及重复采集信息现象。

三是资金投入与卫生信息化需求存在较大差距。省市已拨款近20xx万元用于卫生数据中心的.硬件建设和平台建设,但是我市信息化建设的投入机制尚不完善,缺乏统筹的、经常性的项目管理和经费安排保障。二、三级医院信息化所需资金绝大部分是自行筹措,由于难以获取直接经济回报,对信息化建设投入缺乏主动性和积极性。

四是卫生信息化知识普及和宣传不够充分。我委面向机关、企事业单位、乡镇等群体的调查显示,对卫生信息化工作的知晓率仅分别为30%、20.3%和9.6%,对于其资源合理利用、保障医疗安全、提高医疗质量、控制医疗费用等作用更是知之甚少。另外,群众参与信息化实效体验机会偏少,尤其对老年患者等亟需优良服务的群体还缺少人性化设计。

五是卫生信息建设专业技术人员严重不足。主要表现在整体数量少、高级人才奇缺和现有人才知识结构不合理。目前,市卫生信息中心仅有计算机、卫生统计等专业技术人员4名,其他基层医疗和管理机构多是毕业于计算机应用专业的技术人员,由于缺乏医学知识和卫生管理知识,难以满足卫生信息化工作的需要。

二、对未来我市卫生信息化建设的几点建议

(一)加强领导,确保前期规划的有序推进。各级卫生信息化建设领导小组要切实担负起统筹安排的领导责任,严格按照我市“十二五”卫生信息化规划的时间节点要求推进建设进程,将卫生信息化建设和业务系统应用情况列入各级卫生行政部门和医疗卫生机构绩效考核指标,加大考核力度。建立例会制度,完善沟通、反馈和解决机制,真正提高我市卫生信息化建设的决策水平。

(二)多措并举,有效破解卫生信息化建设的资金瓶颈。政府投资初期建设有利于统一目标和管理,但在短期依赖政府投入的同时,应该注重制定长期运营策略,包括分析和预测其社会效益和经济效益,在充分整合协调各方资源的基础上,通过项目合作、科技专项、增值服务等多种方式,拓宽渠道,筹措卫生信息化建设资金,逐步建立以政府投入为引导,多方社会力量参与的多元化投入保障机制。

(三)大力推进卫生信息标准化建设,促进区域信息资源共享。要做好已建系统、新建系统以及数据资源、基础设施资源的有效整合,必须政府主导,各级卫生行政部门和医疗卫生机构严格遵循国家、行业和专业领域已有的规范和标准,如《电子病历数据标准》等开展卫生信息化建设;对于在整合推进过程中出现的新问题,要组织专家加快标准和规范制定,防止与实际需要脱节。实现标准统一,才能真正实现卫生信息平台各个应用系统的互联互通和信息共享。

(四)重视卫生信息化在淮海经济区的功能扩展。要在20xx年全面实现新农合跨区域资金监管和费用即时结报的基础上,大力推动卫生信息化平台在淮海经济区核心区一体化建设中的进程,通过信息平台逐步实现区域内各大城市健康档案信息共享、委托检验和影像检查、图像和报告传递;实现我市大中型医院与淮海经济区医疗机构多形式联合与合作,加强科学管理、评价和分配,提高区域卫生工作效率和服务水平。

(五)多措施多渠道向群众宣传卫生信息应用知识。政府和有关部门要充分发挥资源优势,在报纸、电台、电视、网站等媒体开辟专刊专题专栏,及时向市民宣传卫生信息化的建设内涵、功能作用、应用操作等相关知识;另外在市中心医院等卫生信息化建设程度较好的大型医疗机构设立信息化体验中心,让居民尤其老年患者等缺乏操作能力的群体切身体会信息化的好处,推动卫生信息化成果广泛应用。

(六)切实加强卫生信息化人才队伍建设。当前,要着力培养既懂管理,又通技术,兼具医学背景的复合型人才。在全市卫生系统开展面向全员特别是针对领导干部、管理骨干的培训,增强在信息技术条件下开展医疗卫生服务创新的意识和能力。充分利用20xx年成立的徐州医学院医学信息学院的资源优势,抢签优秀毕业生或委托培养学生。在医疗机构中有计划分阶段充实网络管理员、系统分析员、数据库管理员、程序员及维护人员。

卫生信息化建设是区域性医疗中心建设的重要基础性工作。相信在市委、市政府的领导下,一定能够通过卫生信息化建设不断提升我市医疗服务水平,充分发挥卫生信息网络的辐射功能,更好地为我市居民和淮海经济区广大群众服务,尽快实现区域性医疗中心的建设目标。

学信息化调研报告篇4

一、各项工作开展情况

(一)医院信息系统建设情况

医院信息系统于xx年 月投入使用,在运行中结合医院实际进行了不断完善、优化、改进,使系统更加适合医院工作需要和患者需求。医院信息系统基于.net(cs架构)、sqlserver开发,数据库采用本机raid、双机镜像热备、定期异地备份模式,各个模块相互关联、环环相扣,将传统的事后控制转变为事中控制,打破传统的信息孤岛模式,实现了就诊 “一卡通”、检查图像和报告的实时共享、分析、存储及远程调取,为病人预约就诊、分诊提供方便快捷的服务,减少等待时间,优化就诊流程,进一步规范了诊疗行为,使医院的管理水平和服务水平得到明显提高。

(二)医院电子病历运行情况

以结构化电子病历系统(摈弃传统的word模板病历形式)为主线覆盖门诊、住院电子病历,打破了传统的病历书写模式及信息查阅繁琐、共享不便的难题,提高了病历书写效率、规范了病历样式、提升了病历质量。xx年,我院在全市率先启用pacs图像传输系统、lis系统,无缝集成到his管理系统,实现了与 his管理系统一站式登陆,使得电子病历系统的内容得到广泛延伸。

(三)区域平台建设情况

xx年 月,市卫生局要求全市进行区域平台建设,我院积极响应、配合,成立专门负责小组。在院领导的高度重视下,我院认真分析数据接口标准,积极开发,成为第一批接入区域平台的试点医院。

经过多日的努力,我院于xx年3月底完成了接口程序的开发,并将上传数据交于区域平台小组人员通过了测试,由于平台小组近期又发布了一些新的数据标准,我院现正在开发、调试接口程序。

(四)新农合系统应用情况

xx年3月份,省卫生厅要求全省新农合患者实现院内直补,在这个过程中我们医院积极配合,研究接口文档,采购硬件、配置,改造网络、开发接口、项目对照、接口测试。经过努力,按上级要求,保质保量地完成医院his系统与平台的对接,并在第一时间启用了系统,方便了患者、医务人员,目前运行良好。

二、主要做法

(一)领导重视,积极参与。

自医院开展信息化建设以来,院领导非常重视医院信息化的建设,成立了医院信息化建设领导小组,组织技术人员专门从事医院信息化建设工作,并安排技术人员前往全国信息化建设先进单位xx医院等地进修学习。在医院信息化建设过程中,院领导经常与技术人员一起研究,制定医院信息系统实施方案,并就实施中遇到的问题进行深入探讨,多次主持协调会,协调处理信息化建设实施中工作衔接问题。

院领导对医院信息化建设有着独到的见解,经常给技术人员提出一些新的想法和要求,而技术人员经常是在医院领导不断提出的新想法中去不断地开发新的项目,使医院信息系统的开发与设计能够紧贴医院实际,功能更加完善,流程更加优化,促进了医院各项工作的规范和工作效率的提高。

(二)加大资金投入,完善基础设施。

信息化建设投资强度大,建设周期长,涉及范围广,为确保资金投入,我院设立了专项资金,在软件与硬件方面先后投入xx余万元,用于医院信息化建设,保证了医院信息化建设的顺利进行。

(三)加强培训,提高应用能力。

医院注重对职工的培训,在系统测试、试运行和运行中,组织职工进行了多次集中培训,要求人人过关。经过培训,医院职工都能够熟练地运用信息系统开展工作,同时,也使医院全体员工深刻认识到医院的信息化建设是医院现代化的重要标志,是改善医院管理、提高医院竞争力的重要手段,为加快医院信息化建设奠定了基础。

(四)充分考察,多方比较。

医院信息系统具有专业性强、集成度高、科技含量高等特点,涉及诸多学科和专业,选择一流的或成熟的开发队伍合作至关重要。医院经过半年多的充分考察和多方比较后,选择了国内领先的xxx公司等作为合作伙伴,这些开发团队雄厚的技术力量、先进的经验保障了信息化建设的顺利实施,起到了事半功倍的'效果。

(五)立足当前,超前设计,拓展功能。

在以信息化带动医院现代化的思想指导下,我院信息化建设按照“立足当前、着眼长远、方便患者、规范工作”的原则,强调临床实用性、规范性和就诊流程的优化,经过充分考察,我院与xx公司等国内一流的软件开发团队建立了合作关系。我院信息系统开发团队是由知名的医学专家和软件专业人员组成,这些开发团队雄厚的技术力量、先进的经验保障了信息化建设的顺利实施,起到了事半功倍的效果。使医院信息系统能够更好地适合医院的工作流程和医生的工作习惯,并将先进的医院管理经验和管理理念融入到所开发信息系统之中,使系统更具有实用性和操作性。

(六)加强管理,不断深化完善。

医院信息系统一旦出现安全问题,将会造成难以估量的损失。为保障系统安全,我院建立了防火墙,严禁各种外来存储介质连接信息系统,针对不同操作人员设立了不同权限,对各项权限的开通或增加实行严格的审批,保障了系统的安全运行。在日常运行中,建立全员参与的管理体系,重视职工参与,定期召开座谈会、信息员工作会议,征求各个岗位对医院信息化建设的意见和建议,结合医院实际,以服务患者为先导,对医院信息系统进行不断完善和改进,使信息系统更加有利于工作。

三、医院信息化建设实施成效

(一)医院管理方面

1、规范了医院的各项工作,加强了医疗质量控制。通过医院信息化建设,在结构功能上形成了医疗、服务、管理的立体网络,实现了对医院各项工作的规范化、标准化管理,规范了各项临床工作,可实时对医疗安全、基础护理等各项信息进行收集、分析,对各项业务工作做出科学合理的评估,加强了医院医疗质量的管理、控制,为医院的科学化管理提供了信息支持。

2、便于各种信息的采集、保存和查询。可以对医院和患者的各种信息进行有效的采集、传输、加工和共享,便于各项信息的管理、检索和统计,避免了信息流失和工作的繁琐。

3、提高了工作效率,减少了工作量。医院信息系统的建立为医生工作提供了方便,以往每个住院病人的姓名、床号、诊断等信息要在各种医疗文书上抄写十几次甚至几十次,现在医生可直接在电脑上填写病历、开具处方和检查项目,只要将信息一次录入,就可自动完成各种转抄,并可在任意时间,任意终端打印成各种需要的规范医疗文书格式,各种影像及检查结果也可通过院内网络及时反馈给医生,这就使医护人员从大量简单和重复性劳动中解放出来,提高了工作效率,使他们有更多的时间为病人提供优质的服务。

4、节约了资源。通过信息化建设,医院实现了无纸化办公,避免了各种资源浪费(如重复拍片、各种纸质表格的印刷等),有效节约了各项资源。

(二)方便群众方面

1、通过医院信息化建设,实现了电子叫号、预约挂号检查等便民服务,便于患者及时了解就诊信息,减少了患者等候时间。据统计,医院信息化建设实施后,门诊病人候诊时间比以前节省了50%,收费速度比以前提高了60%,各项检查的等候时间比以前缩短了30%,患者满意度明显提高。

2、便于患者各项资料的保存和调取。患者就诊后,各项就诊信息便保存在医院的服务器中,有效防止了各项就诊信息的丢失,并实现了检查图像和报告的实时共享、分析、存储及远程调取,满足了以病人为中心的查询要求,极大方便了患者就医。

虽然我院在医院信息化建设方面进行了一些探索,取得了一些成效,但距离深化医药体制改革的要求、距离其它先进地区医院的信息化建设还有较大差距,下一步我们将在实施过程中不断探索,加大服务管理、行政管理等。

学信息化调研报告篇5

现代信息技术的飞速发展和普及,使企业的生存和竞争环境发生了巨大变化,信息化已成为企业获取竞争优势的必要条件。为更好地掌握目前我市企业信息化建设情况,20xx年8月至20xx年3月期间,我局先后对全市行业及企业信息化建设情况进行了综合调研。通过组织多次行业协会及企业座谈会,以及发放调查问卷500多份,并实地考察石龙、长安、虎门、清溪等12个信息产业发展较好的镇(街)及数十个企业的信息化建设情况,初步掌握了全市企业信息化建设的基本情况,总体如下:

一、调研的总体情况

本次调研目的是要了解我市企业信息化建设的基本情况,为下阶段制定政策措施推动全市企业加快信息化建设步伐打基础。本报告所指的企业信息化是企业利用现代信息技术,通过对信息资源的深化开发和广泛利用,不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平,进而提高企业经济效益和企业竞争力的过程。本次调研采用了抽样问卷调查、企业座谈以及实地考察等多种形式,对全市企业信息化建设情况进行调查了解,通过镇(街)经贸部门、行业协会协助共发放调查问卷500多份,收回有效问卷341份。在这341家企业中,以企业的行业划分,电子信息行业企业142家,占41.6%;电气机械行业企业44家,占12.9%;纺织服装行业企业26家,占7.6%;食品饮料行业企业15家,占4.4%;家具行业企业25家,占7.3%;化工行业企业22家,占6.5%;造纸及纸制品行业企业32家,占9.4%;玩具行业企业21家,占6.2%;其他行业企业14家,占4.1%。(如图1)

图1受访企业的行业分布

以企业的经营规模划分,年销售收入在500万元以下的企业占30.8%;销售收入在500万元~3000万元的企业占19.9%;销售收入在3000万元~1亿元的企业占22.9%;销售收入在1亿元~10亿元的企业占21.7%;销售收入在10亿元以上的企业占4.7%(如图2)。

图2受访企业的经营规模分布

以企业的经济类型来划分,民营企业占总数35.5%;国有或集体企业占6.7%;外资企业占57.8%(如图3)。

图3受访企业的企业经济类型分布

二、我市企业信息化建设的基本情况

由于本次调研是我市首次对全市企业信息化建设开展的专题调研,调研数据、资料无法纵向比较,因此下面我们将分别通过不同行业、经营规模、经济类型的企业间横向对比来反映目前我市企业信息化建设的基本情况。为更好地量化评价、比较各类型企业的信息化建设水平,我们参考了国家、省信息化主管部门及评价机构的指标体系,结合我市实际,构建了本次调研的一系列评价指标。我们采用的评价指标主要包括:企业主要业务流程信息化水平、企业对信息化收效满意度、信息化年投入、内部局域网和网站的建设情况、电子商务应用等指标。

(一)企业主要业务流程信息化水平

企业主要业务流程的信息化水平是反映企业信息化建设水平高低的最重要指标之一。根据我市企业实际情况,我们将企业的主要业务流程信息化水平分成四个档次,分别为:

一、基本没有信息化应用;

二、初级水平,即电脑办公系统独立应用,但没有使用软件辅助管理、生产;

三、中级水平,即信息化覆盖50%以上的主要业务流程;

四、高级水平,主要业务流程全部实现信息化管理。调查结果显示,有13.5%的受访企业表示基本没有应用任何信息化系统;30.8%的企业达到初级水平;39.8%的企业达到中级水平;15.9%的企业达到高级水平(如图4)。

图4企业主要业务流程信息化水平分布

图5八大支柱产业企业主要业务流程水平比较

如图5所示,我们对不同行业企业的主要业务流程信息化水平进行了比较,各行业企业信息化水平分布,八大支柱产业中主要业务流程信息化水平达到中级以上企业的比例为:电子信息66.2%、电气机械52.3%、纺织服装38.5%、食品饮料40.0%、家具24.0%、化工45.5%、造纸及纸制品34.4%、玩具23.8%。数据表明,除电子信息、电气机械行业外,纺织服装、食品饮料、家具、化工、造纸及纸制品、玩具等六大支柱产业中的多数企业信息化建设水平仍处于初级水平以下。

图6各经营规模企业主要业务流程水平比较

我们将不同经营规模企业的主要业务流程信息化水平进行了比较,各经营规模企业信息化水平分布如图6所示。数据表明,企业通常经营规模越大,其主要业务流程信息化水平也越高,这也充分说明了企业信息化在企业的发展中发挥着十分重要的作用。

如图7所示,以民营企业与外资企业的主要业务流程信息化水平进行比较,民营企业中,占16.5%的企业仍没有应用信息化系统,39.8%的企业达到初级水平,29.1%的企业达到中级水平,其余14.6%的企业已达到高级水平。而外资企业方面,没有应用信息化系统的企业占12.0%,达到初级水平的企业占25.7%,中级水平的企业占44.9%,高级水平的企业占17.4%。数据显示,目前我市超过半数民营企业的主要业务流程信息化水平仍然处在初级以下水平,相比而言,超过60%的外资企业已经达到中级水平以上。

4图7民营企业与外资企业的主要业务流程信息化水平对比

(二)企业对信息化收效满意度

在座谈会中企业普遍反映到,企业管理者对信息化建设的支持是否足够是企业信息化建设成败的关键。企业信息化是一个长期而复杂的过程,不仅需要大量的资金投入,还涉及企业内部管理体制的改革。因此,管理者对信息化建设投入的性价比是否满意,很大程度上影响着企业信息化的成败。

统计数据表明,在受访企业中,有5.2%的企业对目前信息化投入收效感到不满意,而56%的企业感到满意,并觉得目前投入已经足够,其余38.8%的企业感到满意,并计划进一步加大投入(如图8)。

图8企业对信息化收效满意度分布

图9八大支柱产业企业对信息化收效满意度比较

我们对八大支柱产业企业的信息化收效满意度进行了比较,各行业企业对信息化收效满意度分布如图9所示,对信息化收效表示满意的企业数分别为:电子信息94.6%、电气机械88.3%、纺织服装89.5%、食品饮料87.5%、家具91.7%、化工83.3%、造纸88.5%、玩具85.7%,数据表明目前我市八大支柱产业中企业对信息化建设的满意度普遍较高。而表示将进一步加大信息化投入的企业比例分别为:电子信息46.0%、电气机械41.2%、纺织服装31.6%、食品饮料25.0%、家具25.0%、化工33.3%、造纸34.6%、玩具28.6%。这一组数据表明,在电子信息、电气机械等标准化程度较高的行业中,企业开展信息化建设的积极性要较其他行业高。

图10各经营规模企业信息化收效满意度比较

各经营规模企业对信息化收效满意度情况如图10所示。规模较大的企业通常对企业信息化收效满意度较高,相比中小型企业,大型企业往往凭借更充足的资金投入和人才资源、更科学严谨的规划和管理,使其信息化建设具有较高的成功率,并从信息化建设中获得更丰厚的收益。

图11民营企业与外资企业信息化收效满意度对比

另外,我们将民营企业与外资企业对信息化收效满意度作了比较(如图11),对信息化收效表示“不满意”的民营企业和外资企业的比例均为5.4%;表示“满意,且认为目前投入足够”的民营企业占比50.0%,而外资企业占比62.5%;表示“满意,且计划进一步加大投入”的民营企业占比44.6%,外资企业则占比32.0%。结果表明,尽管目前我市民营企业的信息化水平仍较外资企业为低,但民营企业的信息化意识正逐渐提高,在调查中表示“计划进一步加大信息化投资力度”的民营企业占比要较外资企业为高。

(三)企业信息化年投入

由于信息化系统需要定期的升级和维护,人员的培训也需要长期的投入,因此企业若缺乏充足的资金支持,信息化建设将难以顺利开展。在这里我们引入了“企业信息化年投入”作为指标来反映企业对信息化建设的支持程度。

图12企业信息化年投入分布

统计数据显示,受访企业中信息化年投入在5万元以下的企业占55.7%,5~10万元的企业占24.9%,10万元以上的企业占19.4%(如图12)。

图13八大支柱产业企业的.信息化年投入比较

八大支柱产业企业的信息化年投入情况如图13所示。图中数据显示,除电子信息行业外,其他七大产业中大部分的企业信息化年投入在5万元以下,其中纺织服装、家具、化工、造纸及纸制品、玩具等行业年投入在5万元以下的企业占比更在68%以上,反映了这些劳动密集行业的整体信息化意识仍处于较低水平。另一方面,电子信息、电气机械、食品饮料、化工等行业中年信息化投入在10万元以上企业比例较高,说明上述行业中已有部分企业逐渐意识到信息化建设的重要性,并自觉加大投入,提高企业信息化水平。

各种规模企业信息化年投入情况如图14所示。数据表明,企业经营规模越大,企业的平均信息化年投入也越大,说明了大型企业往往比中小型企业实力要强而且更加重视企业的信息化建设,他们每年的信息化建设投入通常比中小型企业要高。

图14各营业规模企业的信息化年投入比较

图15民营企业与外资企业的信息化年投入对比

另外,民营企业中,信息化年投入在5万元以下的企业占61.1%,年投入5~10万元的企业占24.3%,年投入10万元以上的企业占14.6%。而外资企业中,年投入在5万元以下的企业占27.0%,年投入5~10万元的企业占46.1%,年投入10万元以上的企业占26.9%(如图15)。数据显示,民营企业中信息化年投入在5万元以下的比例超过60%,而外资企业中只有27%,投入不足是目前民营企业信息化建设水平落后于外资企业的主要原因之一。

(四)企业内部局域网和网站的建设情况

内部局域网和企业网站是企业信息化建设的基础,它们对技术、资金要求较低,所以目前不少企业已经建立起内部局域网和企业网站。数据显示,有77.1%的受调查企业已经架设起内部局域网,并初步实现了企业内部的数据共享。另外,有56.6%的企业已经建立企业网站,其余43.4%没有开通网站的企业大多是一些规模较小的、以围绕大企业配套加工为主的生产加工企业。但目前开通的企业网站大多还停留在发布产品和服务信息、企业新闻以及收集客户信息方面,而能够提供网上购销等涉及交易的应用尚不多,说明企业的网络应用还处于初级阶段。

图16八大支柱产业企业的局域网和网站建设情况比较

八大支柱产业企业的局域网和网站建设情况如图16所示。在企业内部局域网和网站建设方面,电子信息、电气机械、食品饮料等行业具有较高的水平,建立局域网和网站的比例均在50%以上。而玩具行业的比例则明显低于其他行业,这主要因为目前我市玩具企业仍以劳动密集型的oem生产加工企业为主,企业技术装备和信息化应用水平相对较低。

图17各规模企业的局域网和网站建设情况比较

如图17所示,在各规模企业中,由于具有较高的企业信息化水平和市场需求,经营规模较大的企业通常在建立局域网和网站方面的积极性也较高。

图18民营企业与外资企业的内部网和网站建设情况对比

如图18所示,民营企业中的建立局域网和网站的比例分别为76.7%、68%,而外资企业中相应的比例分别为77.2%、50.3%。数据显示,由于开拓业务和市场竞争的需要,目前我市民营企业在建立网站和内部网建设方面表现出较高的积极性,其建网、建站比例基本与外资企业相当。

(五)企业电子商务应用

电子商务是企业信息化建设中比较高级的应用,由于当前我国电子商务方面的政策法规还有待进一步完善,企业在电子商务建设方面稍稍滞后于其他系统的应用。统计表明,29.9%的受访企业已经建立起企业自己的电子商务系统并投入使用,网络营销为企业带来的销售收入所占企业总销售收入的比例正逐年增长。

图19八大支柱产业企业的电子商务建设情况比较

八大支柱产业的电子商务应用情况如图19所示。在八大支柱产业中,电子信息、电气机械企业的电子商务应用率较高,分别达到41.5%和34.0%。而玩具、纺织服装、家具行业企业的电子商务应用率则较其他行业稍低。如图20所示,在各规模的企业中,规模较大的企业由于具有较好的企业信息化基础和庞大的市场网络,开展电子商务的积极性也较中小型企业要高,但不同规模企业间的电子商务应用水平的差距相对于其他信息化系统应用水平的差距明显要小。

图20各规模企业的电子商务应用情况比较

另外,调查显示,33%的民营企业正在或已经建立了电子商务系统,而在外资企业中相应的比例为38.9%。这说明电子商务作为企业开拓市场营销渠道新的手段,中小型民营企业也对此表现出强劲的需求。

三、我市企业信息化建设情况的总体评价

通过这次调研的实地考察和对问卷数据的深入分析,我们初步掌握了我市支柱产业和企业信息化建设的基本情况。从产业划分角度来看,目前我市八大支柱产业之间信息化建设水平存在一定的差距,电子信息和电气机械产业在上述五项指标中均处于领先的位置,这两大产业的企业通常具有较高的信息化意识,开展信息化建设的积极性较强,因而其信息化建设水平也领先于其他六大产业。另一方面,其他六大支柱产业中仍有超过50%的企业主要业务流程处于初级水平以下,由于对信息化建设的重要性认识不够,这六大产业中仍有超过50%的企业信息化年投入在5万元以下,且有超过50%的企业表示目前信息化投入已足够,这反映了其他六大产业中企业信息化意识还处于较低水平,企业对信息化建设重要性的认识亟需提高。

从企业规模划分来看,各规模企业间的信息化建设水平差距较为明显,规模较大的企业在我们的评价指标中表现通常要优于规模较小的企业,反映了规模较大的企业通常具有较高的信息化建设水平,他们的信息化投入力度也较大。与中小型企业相比,大型企业对信息化建设的重视程度更高,资源投入力度也更大,因此凭借技术、人才等方面的优势,他们能够获得更高的信息化建设成功率和市场收益,并逐步形成以信息化投入促进效益增长,以效益增长加大信息化投入的良性循环。

从企业性质划分来看,由于大部分民营企业仍处于规模以下小生产状态,企业资金实力、投资规模、生产能力不强,因而在信息化投入力度方面与外资企业仍存在一定的差距,这使他们的信息化建设整体水平仍落后于外资企业。外资企业通常在设立初期就积极从国外总部或国际市场上配套引进先进成熟的信息化系统,并制定相应的人员培训和管理制度,通过这些系统的应用和制度的实施,企业能有效减少人力资源的投入,缩短设计、生产、销售等环节的周期,提高生产效率和产品质量,从而使企业在市场竞争中占有一定的优势。相对而言,多数民营企业由于受资金及管理者经验的限制,在建设初期往往都是“摸着石头过河”,投入比较谨慎,不敢轻易投入大量资金引进先进成熟的信息化系统,未能制定和落实长期有效的人员培训和管理制度,这使企业的信息化应用长期处于较低水平,难以发挥提高经营效率和企业管理水平的作用。

四、我市企业信息化建设的存在问题

在本次调研中,通过与企业座谈和对镇(街)企业实地考察,我们认真收集了广大企业对当前我市信息化建设反映的意见和建议,并归纳总结为以下存在问题:

(一)企业对信息化建设迫切性和重要性认识不够

目前仍有不少企业管理者由于自身的素质和经验的局限,对企业信息化长远建设不够重视。在本次调研中,表示“没有在主要业务流程中应用任何信息化系统”的企业占比13.5%,而民营企业中此类企业的占比高达16.5%,在造纸和玩具产业中这个比例更高达25%和28.6%。与此同时,不少企业管理者对信息化建设的认识还停留在花钱投资、配备软硬件系统、建立局域网和网站上,只重形式,不重效果,没有建立起规范有效的信息化制度和人员培训机制,严重地阻碍了企业信息化建设开展,致使不少企业仍在旧的管理模式下运行,信息化系统不能发挥应有的作用。

(二)企业的信息化建设投入不足

调研数据显示,目前我市信息化年投入在5万元以下的企业占55.7%,民营企业中占61.1%,而在纺织服装、家具、造纸、玩具等产业中这个比例甚至在70%以上。民营企业中只有极少数企业信息化年投入比例能达到其年销售额的1%。而据国外权威媒体统计,欧美发达国家企业平均每年的信息化投入已经达到其年销售额的4%~5%。从调研中我们还了解到,不少企业已经意识到信息化建设的重要性,但由于受资金的限制,他们在信息化建设投入方面显得颇为谨慎。为加快企业信息化建设步伐,不少企业期望政府能在资金方面给予一定的支持,调查显示,69.6%的企业认为政府的资金支持对企业信息化建设非常重要。此外,从信息化投入的结构来看,我市不少企业存在着“重建设轻维护”、“重硬件轻软件”、“重网络轻资源”、“重技术轻管理”等现象,这种投入结构的不平衡必然阻碍了企业信息化建设的顺利开展,使企业的信息化应用难以实现提高经营效率、管理水平和核心竞争力的目标。

(三)信息化系统运行效率不高

不少企业对信息化建设认识不足,以致在引进信息化系统的规则选型阶段缺乏科学严谨的咨询和论证,没有制定科学定量的评价标准,使系统工程完成后难以评价验收,系统质量无法保证。另外,不少中小型企业仍然采用家族式管理模式,信息化系统与企业具体业务流程不协调,系统集成能力不高,系统应用还处于一般事务处理和简单管理阶段,“信息孤岛”现象严重,难以有效提高企业综合管理和竞争力水平。

(四)信息化专业人才缺乏

调查中不少企业反映,我市的信息化专业人才缺乏,特别是精通管理和信息技术的复合型人才。据了解,目前我市企业中大部分员工的信息化素质仍处于较低水平,他们对系统软件操作不熟练,严重影响了企业的工作效率;另一方面,我市企业对人员培训的支持力度不够,多数企业还没有建立起完善的人员培训制度。调查结果显示,有56%的企业认为我市应定期举办各类信息化培训班及信息化工程师等职称认证,有92%的企业认为我市每年应举办各类型的信息化论坛、讲座等企业信息化推广活动,以提高企业信息化人才水平,促进企业间的信息化经验交流。

五、我市与周边城市的企业信息化建设情况比较

我们希望通过与周边城市间的比较来进一步定位我市企业信息化的发展水平,但由于周边城市没有开展与我市本次调研指标相近的调研工作,为此,我们通过座谈会向熟悉我省企业信息化现状的省中小企业信息化调研组有关专家进行了认真咨询。通过20xx年对全省多个城市企业信息化情况的调研,调研组有关专家认为,目前我市信息化建设水平与佛山、中山等市相近,落后于广州、深圳,在珠三角地区处于中上游位置。但考虑到我市外资企业比例较高,而外资企业通常具有较高的信息化建设水平,因此,基本可以判断,目前我市民营企业的信息化建设整体水平仍然落后于广州、深圳、佛山等周边城市。

据专家反映,我市在推进企业信息化建设中遇到的如对信息化建设认识不够、信息化投入不足、信息技术专业人才缺乏等问题,在广州、深圳、中山等市也同样存在。为解决上述问题,广州、深圳等市积极研究对策,制定了一系列政策措施来加快推进本地区的企业信息化建设,如为提高企业对信息化建设的认识水平,中山市每年通过举办大型企业信息化推广活动,以赠送软件、软件培训、技术支持等多种活动形式,普及企业信息化知识和应用。

为引导企业加大信息化建设资金投入力度,深圳市出台了《深圳市企业信息化重点项目扶持办法》,根据项目情况给予每个企业信息化建设重点项目30~200万元的资金奖励;中山市每年从市财政安排信息化专项建设资金5000万元,支持重点信息化工程及信息产业发展。佛山市先后出台了《关于加强信息化建设项目管理的通知》、《关于佛山市信息化建设项目管理方法的通知》,每年对全市重点信息化建设项目进行资金奖励和管理。

为解决中小企业数量多,资金、技术、人才缺乏等问题,广州市积极筹建中小企业信息化服务平台,通过中小企业信息化服务平台为全市中小企业提供基于现代网络通信技术的电子商务、企业erp、财务管理、营销管理、客户关系管理、网站建设及其他企业信息化服务,使中小企业少投入、低成本地应用信息化系统,提高营运效率。

面对信息化专业人才匮乏的问题,广州市出台了《广州市企业信息化培训方案》,充分调动了高等院校、研究所、知名软件商等社会培训资源,开展企业信息化培训,实行企业全员培训。深圳市实施“人才高地”工程,通过兴建大学城、办好虚拟大学园等措施,加强与国内外重点大学合作,扩大招生规模,特别是研究生的规模,提高教学质量,为信息产业发展储备大量的高层次人才。

六、进一步推进我市企业信息化建设的措施及建议

(一)制定扶持政策,引导企业加大信息化建设投入力度

目前我市还没有专门针对企业信息化的扶持政策,建议市政府设立“东莞市企业信息化建设专项资金”,通过资金补助、贴息、奖励等形式,对我市企业信息化建设的重点项目、示范项目、产学研项目、人才培训基地项目予以一定额度的资金支持。市企业信息化主管部门每年有重点地选择一批企业信息化建设优秀项目列入资金项目计划,通过资金支持引导企业加大信息化投入力度,促进企业积极应用先进信息技术改造、提升传统产业;鼓励企业与重点高校、科研院所合作,积极开展产学研项目,开发具有自主知识产权的信息化软件系统和嵌入式软件产品;鼓励企业与各大高校、职业技术院校合作,建立市级企业信息化培训基地。此外,我市可在融资、税收、知识产权、网络安全、进出口等方面进一步完善和落实好有关政策,并适当向实施信息化建设重点项目的企业进行倾斜,为企业信息化建设营造良好融资环境,解决企业信息化融资困难,推进企业信息化建设实施。

(二)建设电子商务服务平台,推动行业电子商务发展

近年来,深圳、广州、中山、江门等市纷纷加大力度支持地区电子商务发展,并已逐步建立起一批如深圳服装电子商务平台、中山企业信息网等面向地区或产业的电子商务平台。这些电子商务平台的应用使企业尤其是中小企业改变了传统的经营管理模式,缩短了市场反应时间,降低了经营成本,为企业发展提供了巨大的机遇和支持,同时还有效提升了地区产业集群的综合竞争力。据不完全统计,目前全省共有各类电子商务平台近80个,而我市至今还没有一个较具影响力的产业门户网站。因此,建议我市筹建面向全市八大支柱产业的电子商务平台。通过产业电子商务平台的应用,充分发挥我市产业集聚的配套优势,推动八大支柱产业电子商务应用水平的提升,从而引导企业积极开展电子商务建设,提高企业信息化整体建设水平。

(三)分行业实施企业信息化重点示范工程,发挥典型示范效应

建立和组织实施全市企业信息化示范工程。市企业信息化主管部门每年组织全市各镇(街)的企业信息化建设优秀项目进行申报,对成效显著、示范性强的项目,由政府根据实际情况给予一定奖励,并针对行业特点分类型、分行业选择典型案例,总结信息化建设先进经验,向全市企业宣传推广。此外,市企业信息化主管部门要结合我市实际研究制定下一阶段全市企业信息化推广计划,在全市重点联系企业中选择一批有条件、有基础的企业重点推广企业信息网络和管理决策支持系统建设,建立企业资源计划(erp)及计算机集成制造系统(cims)。引导中小企业从单项计算机辅助管理起步,力争在财务成本、市场营销、计算机辅助管理应用上有所突破,逐步建立以财务成本管理为核心,包括仓储、生产、财务、营销、供应链、客户关系、质量控制等环节的计算机管理应用系统。

(四)建立健全企业信息化服务体系,为企业信息化建设提供有力保障

一方面通过政府投资的引导,扶持企业信息化有关服务中介机构发展,逐步建立和完善包括信息化咨询、监理和人才培训等信息服务体系,切实发挥专家决策咨询和服务指导的作用,为企业信息化项目前期选型、评价、监理和鉴定验收等提供技术支持。另一方面,以行业协会、产业集群、专业镇、产业园区和重点信息化服务企业为依托,整合资源,组建形成行业、产业集群信息化服务联盟,提供产品研发、检测和质量认证、教育培训、电子商务等服务,加大力度投入企业信用制度、ca认证中心、物流配送体系等电子商务基础设施建设,打造面向行业、产业集群的电子商务平台,充分发挥电子商务在企业参与国际竞争、开拓国内外市场、推动经济发展中的作用。

(五)稳定人才队伍,加大信息化人才培训力度

一要加大对企业信息化培训市场的监管力度,规范培训服务机构管理,促进企业信息化培训市场规范健康发展;二要在继续发挥省级企业信息化培训基地作用的基础上,充分利用各培训服务机构、企业信息化技术服务提供商等社会资源,有选择地筹建一批市级企业信息化培训基地;三要进一步贯彻落实我市人才政策,引导企业通过建立良好的激励机制留住人才,稳定人才队伍,将人才培训作为企业信息化建设的长远战略工作,制定完善的人才培训规划和培训管理制度,引导员工积极参加信息化培训;四要鼓励企业与高校、职业技术院校合作办学,逐步形成学历层次多样、学科设置齐全、专业结构合理的信息化人才培养教育体系;五要鼓励有条件的企业大力引进高素质的信息化专业人才、复合型人才,在企业内部建立一支稳定、高质素的系统开发和管理团队,不断推进企业信息化建设升级发展。

(六)加大宣传推广力度,以信息化推进产业升级和经济转型

加大力度对企业信息化知识进行推广宣传,通过营造有利于企业信息化发展的良好社会氛围,促进我市企业信息化水平的全面提升,以信息化带动工业化,加快推进我市产业升级和经济转型。一方面要积极开展新闻媒体宣传、成果展览、技术推介、交流研讨等多种形式的推广活动,大力向全社会普及和推广信息化基础知识和应用,引导企业加强对员工的信息化应用培训;另一方面要定期组织企业管理者参加信息化交流、考察及研讨会等活动,促使企业管理者转变观念,加深对信息化重要性的认识,提高企业开展信息化建设的积极性。

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