有针对性的讲话稿可以使演讲更具说服力和影响力,演讲者可以通过讲话稿来掌握演讲的时间,以避免超时或太短的问题,以下是推荐范文网小编精心为您推荐的创建文明城市讲话稿7篇,供大家参考。
创建文明城市讲话稿篇1
老师们、同学们:
古人云:“不学礼无以立,人无礼则不生,事无礼则不成,国无礼则不宁。”文明礼仪是我们学习生活的根基,是我们健康成长的臂膀。没有了文明,就没有了基本的道德底线,那我们纵然拥有了高深的科学文化知识,对人对己对社会又有何用?由此可见,文明对国家和个人有多么重要!为了进一步发扬中华民族的传统美德,切实培养高素质的人才,为泰州市创建全国文明城市作贡献,向全体学生发出如下倡议:
全体同学们应认真学习《中学生守则》、《中学生日常行为规范》,树立现代文明意识,争做文明职高人;勇于向陋习开战,从自身做起,从身边小事做起,养成良好的文明行为习惯。具体做到:
一、语言文明,举止得体,告别污言秽语,使用文明礼貌用语;
二、尊敬师长,孝敬长辈,团结同学,事事能谦让,处处讲诚信;
三、勤劳俭朴,不铺张浪费,节约用水用电;
四、遵守并维护公共秩序,自觉排队,待人接物讲礼仪;
五、遵守课堂纪律,维护课堂秩序,按时完成学校的各项任务;
六、注意公共卫生,不随地吐痰,不乱扔垃圾,不践踏草坪;
七、不进营业性网吧、娱乐场所,男女生保持正常交往,自尊自重自爱;
八、爱护公共设施,不损坏公物,不损坏花草树木;
九、积极参加“创建全国文明城市”主题实践活动,崇尚科学,争做文明使者。
全体学生要树立社会主义新风尚,积极开展批评和自我批评,勇于改正缺点和错误,自觉维护团结,在学习、劳动、工作及其他社会活动中起模范作用。
在校园里,我们是文明的学生;
在家庭中,我们是文明的孩子;
在社会上,我们就是文明的使者、遵守社会公德的模范公民。
同学们,让我们积极行动起来,满腔热情地投入到“创建全国文明城市”活动中去,从自身做起,从现在做起,从小事做起,团结一心,共同努力,让大冯初中成为文明之花遍地盛开的花园,成为环境优雅的学习乐土。
创建文明城市讲话稿篇2
尊敬的各位领导、评委、朋友们:
大家好,我是市直七小的一名普通教师,今天有幸参加我市举行的“深化精神文明创建争创全国文明城市”演讲比赛,我感到无比荣幸,无比自豪。
去年暑期,我们七小新校区落成,七小人乔迁新校。精致、恢弘的校园新区,像一颗璀璨的明珠,在林州市的东南角熠熠生辉。七小新校区正是我市争创全国文明城市的一个脚印,稳健,鲜明,深沉。
“日出东南隅,照我秦氏楼。秦氏有好女,自名为罗敷。罗敷喜蚕桑,采桑城南隅。青丝为笼系,桂枝为笼钩。……”
提到七小,我就情不自禁的想起《陌上桑》中这个同样居住在市区东南,颜值和美德俱佳的罗敷好女。但是,我又有一种绝对的自信,新时期的七小并不比古代的美女罗敷逊色。
因为七小,是孕育红旗渠精神的林州人创办新时期教育的一个缩影,是林州精神文明建设的一个新棋局。
从上世纪60年代起,每一个林州人,就烙上了一种精神的印记。100万林州人谁都具有这种精神特质——红旗渠精神。也许这是来自基因深层的密码,但是她从不固步自封,她会随着时代与时俱进。这个被写进历史教科书的时代精神,她正在凝聚着家乡的智慧,让家园更美:一座座高楼大厦拔地而起,一条条柏油马路拓展延伸,一处处园林景区生机盎然,一片片农舍村庄淡雅恬静……
作为林州人,我既见证了七小的变迁也与整个林州城一同成长,向着更美,向着更高,我从不敢懈怠哪怕是一分一秒。
让我们一起,用欣喜、期待的目光见证这座城市的荣光。荆棘丛生的东山荒坡,变身四季常青的园林公园,以红色为主色调的红旗渠干部学院,就像一方舟舰,在碧波上缓缓起航。学苑路就是她的码头栈道。垃圾绵延的洹河之滨,被陵阳广场赠予了一款简约的服饰,洹河就像一位凌波仙女,明眸善睐,顾盼生辉。干涸的龙湖湾,开始碧波荡漾了,近看,山水相映;远望,水天一色。由高速路口到市区的景观大道,无数迎客松以谦谦君子的礼仪,恭迎着四海宾朋。……这是一幅多么和谐美丽的图画呀!
近年来,我更深切地感受到了新一届党委、政府的格局和气魄。这种格局和气魄接着地气,气贯长虹。创建全国文明城市不只是政府的行为,更是我们普通市民义不容辞的责任。我们理应自觉承担起维护城市文明的义务,把创建全国文明城市工作当成日常生活的一部分。城市美丽了才会有魅力,城市文明了才会有竞争力。在这座城市的花园里,我愿做一朵馨香的鲜花,置身七小的土壤,引来翩翩的彩蝶,让它们闻香起舞。与我一样的文明使者,太行山脚下,红旗渠畔,还有很多、很多。
那夕阳下耕作的老农是一种文明;
那翱翔蓝天的滑翼者是一种文明;
那刚柔并济的晨练者是一种文明;
那身着工装,动作划一的工人是一种文明;
那和声细语、微笑解说的导服是一种文明;
再次看看七小吧!文明礼仪之风在悄然传承。
小径旁,有弯腰拾叶的背影;
教室内,有朗朗读书的声音
跑道上,有你追我赶的场景;
校园中,有牵手互助的侧影;
考场上,有沉着睿智的身影;
……这一切,都叫文明。
孤灯下,奋笔疾书的笔尖上流淌着的文字不是文明吗?
讲台上,谆谆教导的话语中深含着的关切不是文明吗?
教室里,贮满爱意的眼神里传达着的怜爱不是文明吗?
面对这一幅幅生动的画面,我要用最优美的语言和文字讲述这座城市的故事,记叙这座城市的变化,让历史铭记——红旗渠畔精神文明建设要做时代的领跑者。我们每一个林州人、七小人都责无旁贷。
创建文明城市讲话稿篇3
尊敬的操部长,各位领导、同志们:
今天,市委、市政府决定召开我市创建全国文明城市动员大会,主要任务是动员全市上下,进一步统一思想认识,强化创建举措,压实工作责任,全面打响我市创建全国文明城市攻坚战。
省委宣传部、文明办及安庆市委宣传部、文明办对我市创建工作非常关心和支持。今天,我们非常荣幸地邀请了省委宣传部副部长操龙灿同志、省文明办副主任杨明世同志、安庆市委宣传部副部长江宏斌同志、省文明办创建处副处长吴晓辉同志、安庆市文明办副主任余家荣,等下,操部长、江部长还要作重要讲话,让我们以热烈的掌声对各位领导莅临指导表示欢迎!
参加今天会议的还有:桐城市四大班子全体负责同志;
市人武部部长、市法院院长、市检察院检察长;
市直各单位主要负责人;
经济技术开发区分管负责同志,双新经济开发区党政主要负责同志、分管负责同志;
各镇、街道主要负责同志、分管负责同志、宣传委员,各街道创建办主任;
建成区范围内各社区(村)书记。
本次大会共有八项议程,现在依次进行:
首先,进行会议第一项议程:请市委副书记谢文婕同志作创建全国文明城市动员报告。大家欢迎!
现在,进行会议第二项议程:让我们以热烈的掌声欢迎省委宣传部副部长操龙灿同志给我们作重要指示!
现在,进行会议第三项议程:请市委常委、秘书长、宣传部长潘利民同志宣读《桐城市创建全国文明城市工作实施方案》。大家欢迎!
现在,进行会议第四项议程:请市委常委、副市长陈先锋同志宣读《桐城市创建全国文明城市“十大提升工程”实施意见》。大家欢迎!
现在,进行会议第五项议程:请市委常委、组织部长、统战部长徐金贵同志宣读《桐城市创建全国文明城市工作问责办法》。大家欢迎!
现在,进行会议第六项议程:相关单位表态发言。
首先,请开发区上台发言,市住建局准备。
下面,请市住建局上台发言,文昌街道准备。
下面,请文昌街道上台发言。
现在,进行会议第七项议程:让我们以热烈的掌声欢迎安庆市委宣传部副部长江龙斌同志给我们作重要讲话!
现在,进行会议最后一项议程:请市委书记刘中汉同志讲话。大家欢迎!
下面,我就贯彻落实好本次会议精神,特别是操部长和江部长重要指示和刘书记的重要讲话精神,强调四点要求:
一要突出重点。各级各部门要按照操部长和江部长重要指示和刘书记的重要讲话精神要求,对照会上印发的《桐城市创建全国文明城市工作实施方案》和《桐城市创建全国文明城市“十大提升工程”实施意见》、抓好组织领导、任务分解、工程实施、工作机制的落实、确保责任无缺失、管理无漏洞、创建无死角、连接无缝隙、工作全覆盖。特别是要抓住与创建目标要求差距最大的、群众生活中最关心的、最影响城市形象的突出问题,比如环境卫生、交通秩序、占道经营、广告牌匾、不文明行为等,开展整治行动,做到周周有进步、月月有变化。
二要干部带头。无论是抓好城市管理,还是市民文明素质的养成,关键要做到“定规矩、严管理、成习惯”。要使文明行为成为每一个桐城人应该具备的基本素质,我们的党员领导干部必须要以身作则,做好表率。
三要严格问责。创建全国文明城市,是市委、市政府向全市人民作出的庄严承诺,要兑现这个承诺必须靠我们上下同心、上下联动,集全市之力。为保障承诺的兑现,我们印发了问责办法,问责的目的是为了负责,以问责压实创建责任,让各级各部门、各位党员领导干部树立起创建文明城市的主动意识和责任意识是我们的目的。问责动办法已经印发,请大家认真对照,不要逾越红线,成为第一人。
四要宣传发动。全市各级各部门、各行业,各系统都要全面发声、全面发力,以强有力的宣传、动员、组织、引导在全市迅速营造起“人人关注、人人支持、人人参与”的.氛围和声势。通过多形式、高密度、常态化的各类宣传活动和创建载体,增强荣誉感、责任感,让每一个人都主动参与到创建中来,当好城市的主人翁。窗口单位和服务行业要先行一步,率先展示出创建带来的新变化和新风貌。同志们,创建全国文明城市的动员令已下达、冲锋号已吹响,今天参加会议的每一个同志都是我们文明城市创建的主力军,从现在起大家积极行动起来、美化环境,让这个城市水远干干净净、整整齐齐、客客气气、大大方方,让生活在这里的每一市民因为生活在这里而感到骄傲和自豪,让来到这里的每一客人对这个城市感到羡慕和向往。
会议到此结束。散会。
创建文明城市讲话稿篇4
老师们、同学们:
大家早上好!
目前,我市正在努力建设全国文明城市,我区正在建设省级文明城区。作为江岸区的一所校,我校也积极参与争创文明校园活动。我们每一位老师和学生都应该以校园主人的姿态,做到主动、热情、礼貌、支持、合作,充分展示和体现我们xx小学的良好形象。
我们的校园是那么的美丽和温暖,我们生活在这里是多么的幸福和快乐,所以我们应该保持和谐,在文明素质方面,要时刻约束自己,反思自己,提高自己。
例如,在我们周围,在一些学生中,有没有一些不文明的行为吗?在我们的校园里、楼梯上有没有看到破坏校园美丽的纸屑?教室地板上或操场上有没有食品袋或小纸球?教室走廊里有没有追逐?走路时有没有推搡?学生之间有没有说脏话?有没有折断过树枝吗?有没有故意损坏学校财产?
我们重视文化知识的学习,同时不能忽视社会公德的培养,文明习惯的培养。现在,我们正处在人生成长的最关键时期,我们在这段时期所做的一切都会影响到我们自己的素质,而文明的行为可以帮助我们提高自己的素质。因此,我们首先应该做一个正派的人,一个知道文明和礼貌的好学生,然后成为一个成功的人。
我们代表了国家的未来,我们需要学习和继承许多东西,但最基本的问题是:我们如何接过人类文明的接力棒。同学们,我们每个人播种一个动作,就会收获一个习惯;播种一种习惯,就会收获一种品格。让我们把文明礼仪放在心中,永远用文明说话,用文明约束自己的言行,不要把文明行为当成小事。
让我们从现在做起,从自己做起,从小事做起,养成文明的好习惯,做文明的学生。请大家管好自己的嘴巴,不要随意骂人,不要随地吐痰;管好我们的双手,不乱扔垃圾,不疯狂追逐打逗;管好我们的双脚,不践踏草坪,爱护一花一草。我相信,通过全体师生的共同努力,我们一定能创造一个文明美丽的校园。
让我们携手共创文明城市,共享和谐校园!
创建文明城市讲话稿篇5
刚才,xx部长就贯彻全市创建文明城市工作动员大会精神,抓好各项重点任务的落实作出了具体安排。下面,我讲几点意见。
一要准确把握创建文明城市的根本要求。
各有关部门要坚持创城为民,把创建文明城市与争当文明市民两者有机地结合起来,着力增强广大市民对创建文明城市的认知度和参与度。创城为什么?这是一个核心的问题。创城要拿牌子,这是坚定不移的,省级文明城市和全国创建文明城市工作先进城市的牌子不能丢。创城还要解决问题,解决市民关心的城市文明方面存在的问题。这是创城工作的一个基本方向,也是根本要求。城市文明不文明在市民,创城能不能创好也在市民。坚持创城为民,老百姓才能认同,才能参与,创城工作才能取得好的效果。只有把握好创城为民,创城工作才能有生命力,有力量源泉。
二要紧紧扭住市委市政府确定的工作目标不放松。
关于创城目标,张秋波书记在动员大会上讲了三句话:确保“三连冠”、全面上水平、争取进行列。要紧紧围绕这个目标,从严要求,超前谋划,主动工作,扎实推进。为了实现这个目标,我们必须保持强烈的责任感、使命感、压力感。刚才,青云部长系统分析了我市创城工作面临的严峻形势,如果我们的工作稍有放松,就有可能被其他城市赶超,就有可能失去全国文明城市提名资格,那我们就无法向市委、市政府交代。这就要求我们进一步提高认识,在“严”字上下功夫,在“早”字上下功夫,在主动性上下功夫,依靠扎实的工作,确保实现市委、市政府确定的创城任务目标。
三要深排细查,强化计划管理,高效率、高质量地推进创城工作。
创城指标有126项,有很多指标我们已经达到了,影响创城的可能只是其中一部分指标、一部分工作,但这一部分指标、一部分工作往往是最难啃的“硬骨头”。哪些方面是好的,哪些是差的,哪些可以较快完成,哪些需要做艰苦的努力才能完成,各部门、单位一定要做到心中有数。这就需要深排细查,并在深排细查的基础上,对每一项要做的事情列出单子,明确计划,强化调度,确保按时完成。一方面,要强化。在接下来的一个月时间里,干哪些事情、做哪些工作,都要列出详细工作计划。另一方面,要强化工作进度计划。什么时间做哪些事情,每一项工作指标什么时间落实,各项工作要达到什么样的标准要求等等,都要提出明确要求。各有关部门都要结合本单位职能,强化这两个计划。总之,从现在开始,要在工作运行上实施计划管理,把工作细化分解,由谁来干,什么时间完成,列出详细单子来。
四要突出重点,抓住关键,带动整个创城工作扎实开展。
创城工作不能平推平拥,抓重点是基本的工作方法。第一,要抓重点区域。东营区是东营市的中心城区,也是创城工作的重点区域,东营区创城工作进展情况直接影响着全市创城工作的进度、质量、水平。河口区在创城工作中也具有重要地位。两区主要领导要亲自抓创城工作,马上研究,马上部署,马上行动;不是小行动,而是大行动,必须全民动员,全面推进。第二,要抓重点部门。今天,到会的.都是有关部门的一把手,担负着创城工作的重要任务,责任重大。各有关部门要高度重视,主要领导要亲自抓,亲自协调解决遇到的相关问题。第三,要抓重点问题。刚才,青云部长讲了七个方面的问题,环境问题、交通秩序问题等等。解决这些问题一定要抓住关键,下大力气加大整治力度,着力解决市容市貌、交通秩序等方面存在的重点问题。
五要综合运用各项措施,强力推进。
第一,强化社会监督。电视台、电台、报纸等新闻媒体要抓紧开辟创城工作专栏专刊,发动市民广泛参与。只有把老百姓发动起来,创城任务才能完成得好。
第二,强化舆论监督。要开辟社会监督和举报专栏,按程序审核把关后,对工作成绩突出的单位和个人,予以表彰和奖励;对工作不力影响创建进程的,进行曝光。
第三,强化实地督导。市创城办要抓紧时间制定全市的创城工作督导计划,按照计划严格加强督导检查。
六要牢固坚持创建文明城市工作的几个原则。
一是全面持久、长效管理。城市管理是一个整体,只有形成网络,才能全覆盖。不能今天发现这个问题就解决这个问题,明天发现那个问题就解决那个问题,而是要努力建立城市管理的长效机制。
二是堵疏结合、规范有序。市场问题也好、店外经营也好,这些问题一方面要堵,不允许这样做;另一方面要寻求解决问题的方法,进行有效疏导。城市管理、工商等部门要抓紧时间研究解决这些问题的措施和办法。
三是综合治理、标本兼治。城市管理中许多问题的存在是有综合原因的,需要各责任部门联合执法,集中治理,标本兼治,彻底解决问题。
四是条块结合、以块为主。坚持行业与区域治理相结合,以区域治理为主。同时,各有关部门要以大局为重,密切配合,确保创城工作各项任务落到实处。
五是强化督导、严格考核。要有计划地开展督导,建立完善的创城工作督导体系。同时,广泛听取群众的意见,快速有效地推开各项创建工作。
六要落实责任,严肃纪律,确保创城各项工作落到实处。谁影响了全市创城大局,就严肃追究谁的责任。对因工作不力、影响创城大局的单位,要严肃追究责任人的责任。
创建文明城市讲话稿篇6
各位老师、各位同学:
大家早上好!今天我演讲的题目是《创建文明城市,争做文明学生》。
“文明是一座山,从中可以看出一座城市的高度;文明是一片海,从中可以看到一座城市的容量。”生活在文明城市,是每位市民的愿望,创建文明城市,是每位市民的责任。全面提高市民的文明素养,是创建工作的重中之重,作为商丘市的青少年,作为一高人,更应该成为创建文明城市这一重要工程的带头人。
未成年人思想道德建设工作是创建文明城市的前置条件。是评选文明城市的必要条件。学校是主阵地,对我们的要求是:
1、知道社会主义核心价值观的内容。
2、志愿者服务精神和中小学生守则知晓率达到100%。
3、文明校园创建活动知晓率达100%。
我们学校是省级文明单位,所以,我们一定要开展好一系列的文明活动,文明班级的评选、法制进校园、文明出行、文明就餐、文明乘车、“我们的节日”系列活动,戏曲进校园、经典诵读、小手拉大手等活动。
顺便说一下,本学期我们学校新装了180多个摄像头,基本上做到了全覆盖,前几天在调试过程中就抓到了2对交往过密的同学。所以今后我们一定要注意自己的言行。
可是,校园中这样的情景屡见不鲜:一些同学高谈阔论,却时不时从嘴里吐出脏话;一些人随手乱扔垃圾,却不知羞耻;一些同学一下课就追逐打闹,大声喧哗;一些同学无视校规校纪,在校园内接打手机,顶撞老师。这些不良的行为习惯深深影响到整个学校的形象。试问:你也做过类似的事吗?你也给学校的形象抹过黑吗?
文明的城市,首先要有文明的人。文明是一种品质,是一种修养,更是一种受人尊敬并被大家广泛推崇的行为。作为商丘的一员,作为市一高的一员,把文明创建当作自我的需要,是我们最应该存于心、施于行的念想。因此,我对同学们提出以下希望:
1、从今天起,做一名创建文明城市的参与者。培养良好的道德风尚,养成文明、安全、健康的生活、行为方式,以《中学生日常行为规范》为标准,做一名文明言行的传播者。路上相遇时的微笑,同学有难时的热情帮助,平时与人相处的亲切包容,见到师长的主动问好,不小心撞到对方时的一声“对不起”,参加体育活动时不做可能会伤害他人或自己的动作,特别是高三同学,你们即将面临高考,更要注意避免参加剧烈的对抗性强的体育活动……这都是文明。“天下大事,必行于细”,让我们高度重视“讲文明”,我们既是校园文明的创造者,更是校园文明的受益者,让我们携起手来,共同打造我们和谐校园的明天,以自己的模范言行影响身边的人,从我做起、从身边做起、从现在做起,让文明从我们的校园走向我们的家庭、我们的城市。
2、从今天起,做一名创建文明城市的监督者。督促、教育那些尚存不文明习惯的同学。“勿以善小而不为,勿以恶小而为之。”像吃游食、乱扔垃圾等等,初看似乎是小节问题,但其实不然,一旦养成这些小毛病,将来当你踏进社会后,你就会发现这些不文明行为会让你丧失许多大好机会。随手捡起一张废纸,拒绝游食……你的一个个小小的文明行为,就能使我们的校园既美丽又整洁,我们何乐而不为呢?
3、从今天起,让文明与和谐为伴,以热情和真诚之心,积极投身到创建文明城市的伟大实践之中,构建发展的商丘、绿色的商丘、和谐的商丘、文明的商丘、幸福的商丘。
我的演讲到此结束,谢谢大家。
创建文明城市讲话稿篇7
今天这次会议是创城工作第一次调度会,主要是总结交流前段创城工作进展情况,研究解决遇到的矛盾和问题,安排部署下步工作。刚才,各工作组和两个区分别汇报了各自工作进展情况和下步工作打算。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视不足,正确估价当前创城工作形势全市创建文明城市动员大会到现在已接近两个月的时间。
总的看,全市各级各部门对创建文明城市工作高度重视,行动迅速,开局良好,为下一步工作的深入开展打下了坚实基础。
一是层层宣传发动,营造了共创共建的良好氛围。
为在全市迅速掀起创建文明城市的热潮,油地军校联合召开了高规格、大规模的动员大会,市委、市政府出台了《关于创建文明城市的决定》和《东营市创建文明城市实施方案》。市、县两级新闻单位在宣教组统一协调下,开辟了专题、专栏,对创建文明城市进行了大容量、多形式的集中宣传,很好地发挥了舆论导向作用。各级各部门高度重视,分别召开专题会议和单位系统动员大会,研究部署创城工作。东营区在召开400多人参加的全区创建文明城市动员大会的基础上,又分别召开了全区创建文明单位、创建文明社区、创建小康文明村等专题工作会议,使创城工作既有面上的宣传发动,又有具体的工作部署。与此同时,各级各部门还分别采取印发明白纸、制作沿街大型宣传牌、悬挂过街横幅标语、组织创城专题知识考试、出动宣传车、开展签名活动等形式,深入搞好社会宣传发动。为了广泛吸引市民参与到创城活动中来,创城办和有关方面开通了创城工作热线,各级媒体开辟了“不文明行为曝光台”等专栏。团市委、市工商局等部门还分别采取发、召开座谈会等形式,动员广大群众参与到创城工作中来。
二是强化组织领导,建立了比较完善的工作运转机制。
各级普遍成立了专门的组织领导机构和日常办事机构,加强对创城工作的组织领导和日常协调。在有关方面大力支持下,市创城办迅速做到了组织、人员、经费“三落实”,并在短时间内进入正常运转,创办了创城简报,建立了工作督查办法,强化了工作联系,形成了比较完善的工作运行机制。目前,已编印创城简报41期,转发了一批典型经验。另外,还先后制定印发了一系列指导性、规范性文件,制定了《创建文明城市工作督查考核办法》,加强对创城工作的协调指导、日常调度和督查考核。大部分工作组和县区、有关职能部门也安排了专职人员从事创城工作,初步建立起了各自的创城工作机制。到目前为止,全市初步形成了创城委统一领导、创城办具体协调、各工作组分线作战、各部门齐抓共管、广大群众广泛参与的创城工作机制。
三是深入调查摸底,制定了比较科学的创城。
为有的放矢地制订好创城方案,市创城办组织力量对112项创城指标中的102项进行了自测和问卷调查,形成了专题报告,印发有关方面,为开展创城工作提供依据。各媒体设立了《走街串巷访市民,与您查找“不文明”》、《东营与文明城市有多远》、《不文明行为曝光台》等专题、专栏,发动群众查找不足。各级各部门也分别对照文明城市标准进行自查自测,发现问题,制订对策。城市建设管理组通过调查摸底,发现问题440多个,全部反馈到各责任单位。在调查摸底的基础上,各级各部门按照市委、市政府统一部署,结合实际,精心制定创城方案,大部分单位做到了目标责任、步骤时限、人员机构、制度措施“四落实”。城市建设管理组将创城工作与全省部署开展的城市环境综合整治工作结合起来,分解明确为19项总体目标、94项具体指标,并确定其中的27项为重点推进的工作。东营区从实际出发,确定了三条主线,突出三大创建主体,突出抓好文明社区、小康文明村和文明单位三大建设,有很强的操作性。市创城办及时对创城方案制定工作进行立项督查,先后转发了宣教、城建、利津县、教育局、市政局等单位的方案,指导各单位制定好创城方案。目前,市各组、各县区和94个市直部门均制定了工作方案,许多基层单位也相应制定了方案。
四是立足迅速起步,组织开展了一系列扎实有效的创建活动。
宣教组积极整合全市宣传、文化、教育等各方力量,深入开展新闻宣传、社会宣传、文明创建活动。城建组加强了道路日常保洁和市容市貌管理,加大了污染源监督管理,加快城乡交易市场改造,并在全市范围内开展了“严管示范街”、交通秩序两项专项整治活动,收到较好效果。社会秩序组结合“平安东营”建设,大力实施“金剑”、“金盾”、“安居”、“强基”、“固本”、“网底”等工程,有组织地开展侦破命案、打击盗抢机动车犯罪、春季“严打”、“平安街道、社区、单位、村居”创建等专项活动。社会事业组积极协调各责任单位,针对工作压力比较大的实际,拿出详细计划,积极推进。比如市卫生局广泛开展了“廉洁行医树文明新风”活动,在小型餐饮、洗浴、理发、旅馆和娱乐场所开展了“五小行业”专项整治活动等。油田工作组大力加强胜利文化建设,深入开展了“平安油田”、文明矿区、“四进社区”等活动。各县区普遍强化了城市环境秩序综合治理。市文体局、工商局对全市网吧进行了专项整治,市总工会、团市委、市妇联等分别在各自联系的群众中开展了各具特色的活动。
二、在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到,当前创城工作仍面临较大的压力,存在一些亟待解决的问题。
1工作基础,既有有利的条件,又有不利的因素。
从有利条件看,我市去年连创“五城”,积累了创建经验和基础;近年来全市经济社会快速发展,为创城打下了坚实的物质基础;东营巨大的发展潜力,为创城提供了强劲的动力;市委、市政府的坚强领导和包括油地军校在内的广大干部群众的参与支持,特别是多年来形成的“和谐、诚信、创新、卓越”的东营精神,为创城提供了坚强保证。从不利方面看,通过自测,我市还有42项指标不达标。这42项指标具体到工作组和部门、单位,主要是社会事业组14项,城市建设管理组14项,社会秩序组5项,宣传教育组(文明办)7项。其中八类刑事案件发生率、交通事故死亡率、影响社会稳定的群体上访发生率、居住小区技防和人防水平、科普设施和科普队伍、公共图书馆、青少年课外活动场所建设、群众艺术馆、文化馆、每万人拥有社会体育指导员人数、0—3岁儿童保健系统管理率、注册志愿者人数占城市人口总数的比例、主要街道设有残疾人无障碍通道率、公共场所道德、市民交通意识、生活垃圾无害化处理率、生活污水集中处理率、主要街道和重点地区面貌中的乱涂乱画等17项指标,与测评标准还存在较大差距。希望各有关工作组和部门、单位切实引起重视,认真抓好整改。
2时间紧,竞争压力大。
从现在起到年底省级验收,满打满算,只有六个来月的时间。现在,各地都在竞相争创文明城市,青岛、济南、威海、烟台等市,基础条件比我们好,起步比我们早,工作力度很大;其他如聊城、潍坊等市,也早在一年前就作出了部署,很多工作走在了前面。另外,文明城市作为一个城市的最高荣誉,其测评体系仍在不断完善之中。中央文明办最近编制的《全国文明城市测评体系》(地市级),基本指标比原来多出了5项,另外还增加了创建工作集中宣传、荣誉称号、城市形象和农村创建等4项特色指标。我们必须切实增强责任感和紧迫感,切实把创城工作做好。
3工作推进中还存在一些亟待解决的问题。
突出表现为四个不适应:
(1)思想认识不适应。有的至今对创城的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足,没有把创城工作摆上应有的位置。
(2)思路方法不适应。有的把创城工作等同于日常工作,工作没有新要求、新举措,流于形式,浮在面上;有的就创城抓创城,与日常业务工作没有很好结合,致使创城缺少内在动力;有的找不到突破口,抓不到点子上,平推平拥,没有重点;工作落实不到基层,存在上热下凉的问题。(3)组织领导力量不适应。有的虽设立了专门机构,但没有真正运行;有的虽然安排了专人负责,但没有把主要精力放在创城上;由于力量不足,人员不到位,所以工作迟迟开展不起来,个别单位甚至创城方案也只是简单地上行下效,操作性不强,满足于目标分解了,工作协调、指导、调度、检查力度不够,没有阶段性工作安排。
(4)投入上不适应。一方面,财政可投财力有限,另一方面,投入机制单一,无法满足工作的需要。这些都要引起我们的高度重视,认真加以解决。
三、突出重点,抓住关键,推动创城工作深入开展
创建文明城市,要始终围绕解决影响城市形象和群众生产生活的突出问题,下力气,求实效,这是许多先进城市创建文明城市的成功经验。从这一要求出发,我市创建文明城市工作要尽快实现“两个转变”:一是工作重点上要由工作研究部署为主向全力抓好工作落实转变。二是工作方法上要由注重面上的总体部署和宣传发动向突出重点、抓好关键转变。要把群众反映强烈的热点问题、影响城市文明形象的关键问题、制约创城的难点问题,优先列为创城工作的重点,专项研究,单独调度,限期完成。根据全市调查摸底的情况和群众的意见、建议以及创建文明城市总体安排,当前和今后一个时期,全市创城工作要突出搞好“四项集中整治”,全面深化“两项活动”,切实做好“两项工作”。
突出搞好“四项集中整治”:
一要精心组织好市容环境集中整治。
市容环境是城市文明程度的直接反映。城市文明不文明,最直观的,是城市干净不干净。通过“双创”,我市的城市环境面貌有了很大改观,但市容环境具有很强的反复性。近段时间,城区乱贴乱画、乱停乱放、乱扔垃圾、乱设摊点等有抬头的趋势,成为创城活动开展以来群众反映最多的问题之一,必须采取得力措施,尽早加以改进。为此,建议由城建组牵头,其他方面配合,从六月下旬起,集中开展一次市容环境集中整治活动,动员全市方方面面的力量,集中查找、解决好市容环境中的脏乱差问题,基本达到无乱搭乱建、无乱涂乱贴、无乱扔垃圾等严重影响城市环境的.问题。要重点抓好重点路段、重要场所以及社区、城中村、城乡结合部、背街小巷的环境秩序“脏乱差”、“牛皮癣”等问题的集中整治,加强待建地段、地块的围墙美化,继续加大拆除违章建筑的力度。要体现严管重罚的原则,把管理、教育、处罚有机结合起来,及时发现和解决问题。
二要精心组织好交通秩序集中整治。
交通秩序事关城市形象和群众生命财产安全。前段时间,有关部门在交通秩序整治方面做了大量工作,取得了明显成效。但按文明城市测评标准,交通事故死亡率应低于10人跬蛱ǔ而我市现在是13.18人跬蛱ǔ差距不小,同时乱穿马路、乱闯红灯、乱停乱放、争道抢行、超速超载行驶、违章超车、随意调头等违章现象还大量存在,既影响城市形象,又对人民群众的生命财产安全造成很大威胁。要以新《道路交通安全法》实施和开展“畅通工程”为契机,集中开展一次交通秩序集中整治活动,努力使市民的交通安全意识有一个大的提高,交通环境和秩序有一个大的改观,基本达到车辆停放整齐规范,交通站点管理有序,车辆、行人遵章守纪。这项工作由城建组牵头,其他方面配合。
三要精心组织好市场秩序集中整治。
我市各级各有关部门对市场秩序管理工作高度重视,自测情况也是好的。但到目前,部分市场特别是农贸市场脏乱差问题仍比较突出,流通领域非法经营、制售假冒伪劣、坑害顾客等现象仍时有发生。建立良好的市场秩序,保证人民群众饮食安全和公平交易,是民心所望。要以城市建设管理组为主,其他方面配合,集中开展一次市场秩序集中整治活动。通过整治,使市场秩序明显好转,市场面貌明显改观,市场经营者文明意识进一步增强。
四要精心组织好社会秩序集中整治。
建设“平安东营”是市委、市政府作出的重大部署,是创建文明城市的重要内容。我市社会治安状况总体是好的,但按照文明城市的要求,在诸如八类刑事案件的发案率、影响社会稳定的群体上访发生率、居住小区技防人防水平等方面还有差距。建议由社会秩序组牵头,按照创城工作总体部署,结合“平安东营”建设,围绕“两最”、“四不”的目标,深入开展一次社会秩序集中整治活动。通过整治,使各类案件发生率进一步下降,集体上访进一步减少,人防物防技防水平进一步提高,群众的安全感进一步增强。特别要针对抢劫、抢夺、盗窃等多发财犯罪和伤害、杀人等严重暴力犯罪,综合开展扫黑除恶、扫黄打非、反盗抢、禁赌禁毒等各种专项治理活动。
四、在开展专项整治的同时,各有关方面要研究完善强化管理的长效措施,做到以集中整治促长远发展。全面深化“两项活动”:
一是全面深化创建文明城市宣传教育活动。
宣传教育是创城的基础工作,其他各项工作都需要宣传教育配合。宣传教育工作要着眼于全面提高市民素质,服务于创城各项工作,贯穿于创城全过程。要从大处着眼,小处入手。第一,要从强化市民文明意识入手。有很多事,只要想做就能做到,关键是想做不想做。要通过深入细致的宣传教育工作,让广大市民真正明白一个文明市民应该做什么、不应该做什么、应该怎样做,自觉按照文明市民的要求去规范自己的言行。第二,要从改变市民不良习惯抓起。有些问题,只要抓,就有成效。要把宣传教育同整治结合起来,针对当前市民中存在的各种不良习惯,专题研究,集中一段时间,实行综合治理,教育市民从身边的小事做起,从日常的行为做起,做文明市民,树文明形象。要按照进社区、进学校、进家庭和入脑入心的要求,把《东营市民道德规范》和《东营市民“十不”守则》宣传好、贯彻好、落实好。第三,要把宣传发动工作作为一项基础性、经常性的工作贯穿于创城活动的始终。要面向广大市民、贴近市民实际、贴近创城工作需要,把新闻宣传、社会宣传和多层次的主题宣传教育活动有机结合起来,当前尤其要重点指导基层广泛深入地开展好主题教育活动,使广大市民在实践中受教育、上档次。
二是全面深化基层精神文明创建活动。
对这项工作,市文明委已经下发了通知,现在的关键是结合实际,全面展开,不断深化、细化、实化。要按照“三条线”分线作战、统筹兼顾的原则,扎扎实实开展好城镇“创建文明社区”、农村“创建小康文明村”和机关企事业单位“创建文明单位”活动,推动各行各业文明建设水平的提高。各级党政机关要深入开展创建文明机关活动,当好全市的表率;窗口服务行业要切实加大行风建设的力度,让人民群众满意。要把各单位创城工作作为今年精神文明建设综合考核和各级文明单位评审的根本依据。以上两项活动由宣传教育组、市委宣传部(文明办)具体组织。各单位都要认真研究部署一次。
五、切实做好“两项工作”:
一是切实做好重要基础设施的论证和建设工作。基础设施是城市功能的载体,是体现城市文明程度的重要方面。从自测情况看,我市现有基础设施差距较大。对此,要给予高度重视,抓紧论证,拿出方案,提报市政府研究。要坚持既积极又可行的原则,经论证现实需要、条件允许的项目,要抓紧规划建设;已经立项的项目,要加快推进。要加强与油田的衔接,最大限度地整合现有资源。要注重建立资金多元投入机制,在加大财政投入的同时,把行政手段与市场手段有机结合起来,积极探索通过市场运作、政策扶持等措施吸引社会资金的路子,把市场机制用活,把社会资源用好,加快基础设施建设步伐。
二是切实做好有关政策和制度的制定完善工作。
文明城市测评指标中不仅对基础设施建设等“硬指标”有明确的要求,而且对有关的政策和制度建设也提出了明确要求。比如,在市民教育指标方面,要求必须建立学习型组织制度,对外来务工经商人员的教育要形成制度等;在群众文体活动方面,要求建立社区业余文化活动辅导员注册登记制度等;在文明城区、社区创建指标方面,要有健全的评估表彰制度和奖励措施,等等。对这方面的工作,要本着“往前赶”的原则,积极主动做好。已建立的要完善提高,抓好落实;尚未建立的,要抓紧建立。这既是创城的需要,也是推进工作的需要。创城办和各级要加强对这方面工作的指导、督导。
以上八个方面的工作是下一步创城工作的重点,由各有关方面提出具体意见,并组织实施,充分调动方方面面的力量,共同做好工作,务求取得实效。最近,有关方面提报了六七月工作计划,要结合以上八个方面工作,适当调整,认真落实。
六、统筹兼顾,强化措施,确保创城各项任务落到实处创建文明城市是一项系统的社会工程,必须统筹兼顾,协调推进,强化措施,抓好落实。
当前,要注重正确处理“两个关系”,做到“四个加强”。
“两个关系”:
一是创建文明城市与加快发展的关系。要始终把创建文明城市作为促进发展的一项重大措施来对待,始终把加快发展作为出发点和落脚点。对于这一点,一定要始终牢牢把握。
二是创建文明城市与业务工作的关系。要把创城工作与业务工作有机结合起来,一道去做;与此同时,要按照文明城市这一更高的标准来全面提升我们的各项工作。这也是市委、市政府作出创城工作决策的根本目的所在。
“四个加强”:
(一)加强调度,分步推进。目前,创城工作整体规划基本完成,现在关键是一项一项地抓好落实。为此,要逐级建立好促进工作落实的各项制度。
七、市里将重点建立三项制度:
一是工作月目标展开制度。各工作组、各县区和市直各单位每月都要确定各自重点任务,并按照“四个环节工作法”要求,一项一项抓好落实;
二是工作调度制度。日常工作要每月调度一次,重点工作实行专项调度;
三是创城工作自测制度。要根据工作需要,定期搞好自测,以及时把握工作进展情况。与此同时,继续广开渠道,倾听群众的意见和建议。
(二)加强协调,高效运转。创建文明城市,必须强化分线作战;与此同时,还必须强化统一协调,以使创城工作有机衔接,高效运转。各级创城委要切实担负起领导责任,及时研究解决创城工作中的重大问题。各级创城办事机构要切实担负起参谋、规划、指导、协调、督导落实等职责,确保工作落实。各工作组、各县区是创城工作的重要领导层次,要全面担负起组织、协调、指导、督导、检查、考核等领导职责。各工作组、各级各部门单位、创城办之间要加强沟通,强化联系,密切配合,提高效率。要坚持重心下移,特别注重建立健全基层工作机制,充分激发基层创城工作活力,把工作落实到基层。
(三)加强督查,严格考核。各级都要定期对所属单位创城工作进行督查考核,重点工作要进行跟踪督查,确保创城工作抓深抓实。要充分发挥新闻媒体的导向、指导、监督作用。各级创城办要对媒体曝光和群众反映较为集中的事项立项督查,并将落实结果及时反馈,以扎实的作风推动创城工作。要强化督查考核结果的运用,将创城考核与党务政务督查、评先树优以及干部评定等结合起来,为此,市创城办制定了《创建文明城市督查考核办法》,各级要切实抓好落实,同时参照制定好各自的考核细则,以指导工作。
(四)加强领导,狠抓落实。要突出抓好“三个到位”。
一是认识要到位。各级各部门要站在全市的大局看创城,进一步增强责任感和紧迫感,真正把思想统一到市委、市政府决定上来,真正作为“一把手”工程,主要领导负总责,有关领导靠上抓,各行各业齐行动。
二是机构人员要到位。各工作组、各县区和任务重的部门要建立专门的创城机构,有专人做好规划、调度、指导、督查、考核、联络等工作,任务较轻的也要明确专人负责。没有得力人员作保证,创城工作不可能落到实处。要舍得拿出精兵强将做创城工作。
三是工作落实要到位。要经常对照市委、市政府总体创城方案和各自的具体方案,精心调度,周密安排,脚踏实地,真抓实干,确保把各项创城任务落到实处。
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