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促经济稳经济的讲话稿篇1
同志们:
首先,我向受到表彰的20xx年度工作优秀村、支持地方经济发展先进单位、工作先进单位及优秀工作者表示热烈的祝贺。希望受到表彰的单位和个人,珍惜荣誉、再接再厉,继续发挥榜样示范作用。这次会议的主要任务是,学习贯彻全县经济工作和农村工作会议精神,全面总结过去一年的工作,安排部署今年各项重点工作任务,动员全乡上下进一步研判认清新形势,凝聚发展新共识,确立新理念、立足新起点、谋求新作为、推动新发展,奋力开创双龙经济社会更好更快持续健康发展新局面。刚才,高乡长对去年工作做了详细总结并对当前工作进行了精心安排,总结成绩实事求是,部署工作切实可行,我完全同意。下面,我就做好今年各项工作,再讲三个方面的意见。
一、认清形势,抢抓机遇,保持战略定力和发展信心
发展始终是我们党执政兴国的第一要务,也是解决一切经济和社会问题的关键所在,更是我们推动富民强乡、实现全面小康的必由之路。当前,我们站在面向十三五的新起点上,要赢得更好更快的发展,需要以战略的眼光观大势,坚持既定的发展目标和工作思路不动摇,总结发展成就,把准时代脉搏,在认清形势中抢抓机遇,推进科学发展;需要以创新的思维谋全局,把握好中央和省、市、县政策导向,搞清楚双龙自身发展特征,确保经济发展始终沿着正确的方向和轨道前行;需要以精准的举措干工作,深入研判面临的机遇挑战,紧紧盯住发展的重点难点,科学确定务实管用的工作思路和保证措施,全力以赴保持我乡经济更好更快发展、社会和谐稳定的良好势头。
一要在总结成绩中坚定发展信心。去年以来,面对宏观经济下行压力加大、全乡改革发展稳定任务繁重的形势,乡党委、政府团结带领广大干部群众,认真贯彻落实省、市、县委各项决策部署,牢牢把握稳中求进总基调,积极适应经济发展新常态,统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作,全乡经济社会发展呈现出快进向好的态势。一是精准扶贫精准脱贫工作成效显著。坚持把精准扶贫精准脱贫工作与1236扶贫攻坚行动、双联行动深度融合,因地制宜、因村因户因人综合施策,全面落实脱贫攻坚853挂图作业工作,建立健全基础台账资料,实行网格化和挂图作战管理,完善大数据平台。对照1+18+2扶贫方案和考核验收指标,细化任务书、作战图和时序表,全面完成了道路硬化27公里、渠道衬砌27公里和3个村农电网改造、3个村标准化村卫生室、1个乡电子商务服务站、2个村电子商务服务点建设。大力调整种植结构,发展枸杞、日光温室等特色产业,推广种植旱作农业,举办农民技能培训班,培养农民新的收入增长点,及时足额兑现各类惠民政策,发放专项扶贫贷款282户1410万元,公正透明扎实开展四类问题核查清理整改工作,剔除不符合建档立卡人员118户540人。完成了全乡173户815人的脱贫任务。二是特色产业强力推进。围绕做大做强特色富民产业,紧紧围绕产业扶贫2千3万连片示范基地工程建设计划,积极打造以枸杞、大枣、日光温室和畜禽等特色产业为主的现代农业发展平台,新建日光温室大棚100亩,新增枸杞种植面积1000亩、大枣800亩、苹果60亩、文冠果200亩、核桃500亩、中药材200亩,建成400亩优质大枣提质增效示范基地;完成全膜双垄沟播玉米种植面积1.1万亩、马铃薯脱毒种薯推广面积5100亩;新建标准化养殖小区1个,年内共发展100只以上养羊大户8户、200头以上养猪大户5户。全乡经济发展呈现出多元化发展、多极点增长的崭新格局。三是基础条件明显改善。全面完成了7个年度重点项目建设任务,完成投资1798万元,同比增长24.56%。依托重大项目支撑,水、电、路、房等基础设施建设全面提标,制约发展的瓶颈问题加快解决,全乡村容村貌发生了显著变化。四是民生保障更加有力。加快改善办学条件,完成双龙中学、仁和小学改薄项目,仁和村幼儿园建成并投入使用;继续推进新型农村合作医疗和养老保险,参合率达到98%、参保率达到90.6%;全面规范了农村低保,全年发放各类惠农资金和救灾救济资金679.33万元、发放救灾面粉260袋,慰问困难老党员和贫困户30户,有效保障了困难群众的生产生活。五是社会大局和谐稳定。高度重视安全生产监管工作,严格落实安全生产党政同责、一岗双责责任制,依法加强对道路交通、建筑、消防和食品药品等重点领域的安全监管,及时排查消除各类安全隐患,保障群众生命财产安全。积极创新社会管理,扎实推进平安双龙建设,从严加强治安乱点,严厉打击各类违法犯罪活动,深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解,严格执行信访接访工作责任制,不断健全完善社会治安防控体系,全乡信访形势总体平稳,全年未出现一例赴省赴京上访事件,无影响全乡社会和谐稳定的重大社会矛盾纠纷发生,社会大局和谐稳定。六是党建工作不断加强。认真贯彻党要管党、从严治党各项要求,严格按照三严三实要求,持之以恒推进作风建设;持续加强党员干部队伍管理,加大党员干部培训力度,有计划的做好党员发展工作,积极开展星级分类争创活动;注重加强村两委班子建设,集中整顿软弱涣散村班子2个,维修村部1个。认真落实党风廉政建设两个责任,积极开展廉政谈话、约谈提醒工作;从严落实各项规章制度,大力推行四议两公开等工作法,增强干部按规矩办事的自觉性。
二要在肯定成绩中认清差距不足。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,与周边乃至沿河乡镇竞相发展的态势相比,我们还存在较大差距与不足,发展压力大。一是从乡情层面上看,经济结构单一,特色产业虽多但无主导产业,综合实力弱,发展层次低;道路交通、农田水利和住房等基础设施建设滞后,制约长远发展的一些瓶颈问题仍然存在。二是从工作层面上看,创新力度不大,推动力不强,发展不平衡,工作的质量档次不高,示范带动作用不明显,村与村之间,工作与工作之间进展不平衡,农业增效、农民增收、农村发展的任务艰巨,困难较多。三是从发展层面上看,农业产业化层次低,群众观念还没彻底转变,服务体系还不够健全,技术力量还十分薄弱,各村在壮大产业规模及提质增效管理上仍存在被动应付、管理粗放等问题;基础建设受项目、资金等因素制约,水、电、路等设施配套进展缓慢;群众文化素质不高,居住条件普遍较差;在项目建设方面,争取到的项目少,干部群众没有树立起发展要靠项目支撑、发展要靠项目推动的强烈意识。四是从干部层面上看,一些干部的思想观念还不够解放,发展意识、竞争意识、创新意识不强,三天打鱼、两天晒网,个别村干部满世界跑,我们下村找不到人,也从不来乡上汇报工作,占岗混日子思想严重,在谋划发展、推动工作落实方面能力严重不足,还有个别干部就根本没有心思干农村工作,等等。这些问题,我们必须引起高度重视,要作为重点,采取有力有效的措施,切实加以解决。
三要在研判形势中抢抓发展机遇。回顾过去,寻找差距,是为了展望未来。综合研判当前宏观经济形势,机遇与挑战同在,科学分析我乡发展现状,优势与短板共存。但总体上看,我们仍处于大有可为的战略机遇期、发展加速期。一是有省市县各级政策的大力支持。当前和今后一个时期,全国经济仍将保持三期叠加、稳中有进的鲜明特征,经济进入中高增速通道、产业进入转型升级阶段、动力进入新旧转换时期,特别是随着一带一路战略的深入实施、向西开放步伐的不断加快、供给侧结构性改革的全面推进,国家支持贫困地区、革命老区、中西部地区的各项利好政策将加快释放,各类项目资金将重点倾斜。同时,省上丝绸之路经济带黄金段13685工程、3341项目工程和6873交通突破行动、6363水利保障行动大力推进,省上1+17、市上1+18、县上1+18+2精准扶贫方案的加快落地,等等。所有这些利好政策,都为我们破解发展瓶颈、增强发展动力、厚植发展优势在争资金、上项目方面带来了机遇、搭建了平台、创造了可能。二是有良好的现实发展基础。近年来,在县委、县政府和乡党委、政府的坚强领导下,全乡广大干部群众接力攻坚、务实苦干,在产业培育、基础改善、机制创新等方面已经奠定了厚积薄发、翻身赶超的坚实基础。特别是去年以来,我们通过优化思路、挖潜优势、调优结构、重点突破,紧紧围绕产业2千3万连片示范基地发展规划,在仁和村先行先试建设日光温室大棚100亩,取得了很好的经济效益和实践经验。全乡产业结构也逐渐趋于合理,后发优势初步显现,综合实力不断提升,产业开发、乡村建设、民生改善的经济效益和社会效益,都呈上升之势,初步具备了由量变到质变、由转型促升级的条件。三是有干部群众的合力推动。我乡虽地理位置偏僻,发展条件差,但历来有党员带头大干、干部群众实干、自强不息苦干的优良传统,这是党的群众路线和三严三实要求在双龙的生动实践,是我们干事创业的宝贵财富和精神动力,特别是在种植结构调整加快推进、全面建成小康社会进入决胜阶段的关键时期,全乡上下盼发展、思发展、抓发展的氛围越来越浓,干部群众想干事、善干事、干成事的劲头越来越足,凝聚了创业实干的共识,形成了创新突破的合力,必将为我们进一步加快发展步伐提供充足的动力和坚强的保障。
二、紧扣任务,攻坚克难,奋力开创富民强乡崭新局面
20xx年,是完成十三五规划的开局之年,也是全面深化改革、深入推进精准扶贫精准脱贫的关键之年,全乡的各项工作任务更重、发展压力更大,要贯彻好县委、县政府的部署要求,全面落实好今年各项工作任务,我们的总体思路是:以党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神为指导,全面落实四个全面战略布局,深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,研判发展新形势、适应发展新常态,紧盯精准扶贫一号工程、抓好抓实四项突破、全面推动全乡产业发展、设施改善、民生保障、环境优化、社会和谐,努力加快全面小康进程。今年我乡经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长7.5%,工业增加值增长7 %,社会消费品零售总额增长9%,农村居民人均可支配收入增长13%,农民人均纯收入增长13%,人口自然增长率控制在7.3‰以内。
围绕上述工作思路,我们要深刻认识新常态的阶段性特征,全面落实四个全面战略布局,深入贯彻五大发展理念,全力抓好工作落实,确保全面完成各项目标任务,努力实现十三五良好开局。
一是聚焦小康目标,抓好最大任务,在加快脱贫攻坚上谋突破。精准扶贫精准脱贫,目前是我们全党一项最大的政治任务,是国家一号工程。县委郑书记在今年全县经济工作会议上指出:要切实强化一号意识和责任意识,围绕扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退工作要领和1+18+2精准扶贫方案,全力以赴抓好各项工作的落地见效。我乡贫困面大,贫困人口多,摆在我们面前的脱贫任务十分繁重,乡村两级干部要切实树立一号工程意识,自我加压、攻坚克难,努力完成年度脱贫任务。要切实夯实基础数据。各村要全面完成脱贫攻坚853挂图作业各项工作,真正做到平台8个准、村村5张图、户户三本账,健全归档五类资料,认真制定贫困户脱贫计划、帮扶措施,完善大数据平台,记好三本账,严格对照脱贫验收标准,开展全面监测和自查,确保内容真实全面,措施具体准确,数据详实可靠。要努力争取扶贫项目。精准对接1+18+2精准扶贫方案,紧盯水、电、路、房等基础条件,文化、教育、医疗、卫生等公共服务设施,以及特色产业培育,因地因村因户因人综合施策,年内争取实现所有贫困村通硬化路。要从严落实到户措施。严格按照五个一批要求,因户因人落实帮扶措施,扶持发展增收产业。同时,要全面落实移民搬迁、农村危旧房改造、专项扶贫贷款办理发放、贫困户技能培训等扶贫措施,确保全面完成双龙、北城两个贫困村222户1028人贫困人口的整体脱贫任务。
二是聚焦特色优势,做强支柱产业,在提升农业效益上谋突破。坚持用工业化思维谋划发展农业,持续推进大枣、枸杞、日光温室等特色产业扩量、提质、增效,走产出高效、绿色安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。要强势推进特色产业扩量提质增效。按照2千3万产业扶贫发展规划,今年将新增日光温室大棚种植面积400亩,新增中药材种植面积300亩、枸杞种植面积20xx亩,完成优质大枣提质增效改良面积4000亩,落实以地膜玉米、小杂粮为主的旱作农业8000亩。各村支部书记、主任要切实负起抓产业扩量提质增效的第一责任,要想办法、拿意见、出实招,切实加强协调、土地流转、资金筹集、栽植、管理和销售等环节工作。要积极发展畜禽产业。突出畜禽养殖业在现代农业中的基础地位,坚持养殖与农业产业开发有机结合,扶持大户规模养殖,带动小户散养,今年将新建标准化养殖小区1个,发展养羊规模在100只以上的养羊大户8户左右、养猪规模在200头以上的养猪大户6户左右。
三是聚焦项目投资,优化发展条件,在夯实基础设施上谋突破。要始终把打基础谋长远作为改善发展条件、增强发展后劲的战略举措,积极争取项目投资,着力破解基础设施对发展的瓶颈制约。要加快村社道路建设。年内硬化通村道路22公里,完成永和至黄坪、城川至双龙,永和至陈沟道路硬化,实现全乡8个村通硬化路的目标。同时,硬化砂化村社道路8.6公里。有效改善群众出行条件、助推产业开发、活跃乡村经济。要完成农电网改造升级。在全乡新建10kv线路32.4公里、0.4kv线路2公里,满足群众的日常生产生活用电需求。要推进农田水利建设。加快小淌万亩有机枸杞种植加工基地项目建设进度, 全面实施北城、双龙两村泵站维修改造项目,推进土地及水资源合理开发利用。要深入开展环境卫生综合整治。全面完成碾沟、黄坪两村环境整洁村建设工作,加大环境卫生综合整治力度,努力营造文明有序的乡村人居环境。
四是聚焦民生事业,改善民计民生,在构建和谐社会上谋突破。按照坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的要求,提高公共服务共建能力和共享水平,使广大人民群众有更多获得感。要突出抓好教育事业。优化配置义务教育办学资源,加强学校和教育教学管理,进一步改善办学条件,稳步提升教育质量。今年将加快全面改薄项目建设进度,完成5所幼儿园建设,实施3所小学改薄和1所小学危改项目。要切实提升基层医疗服务水平。加快乡、村医疗基础设施建设,积极开展大病医疗救助,提高公共卫生服务保障能力。今年将全力实施乡卫生院改扩建和3个村标准化卫生室建设项目。要认真落实全面二孩政策。促进人口均衡发展,提高优质服务水平。要着力完善公共文化服务体系。实施仁和村乡村舞台建设项目,广泛开展群众性文体活动和各类文明创建活动,丰富群众的精神文化生活。要着力提升社会保障水平。持续落实好省、市、县系列惠民实事,重视推进农村社会救助体系建设,落实好最低生活保障、特困人员供养、残疾人扶助等兜底性制度,全面执行国家和省、市、县的各项提标政策,进一步织密织牢社会保障网络。
三、靠实责任,强化引领,确保各项工作任务抓实见效
十三五能不能开好局、起好步,关键在党领导经济社会发展的能力和水平。全乡各级党组织,特别是广大党员领导干部,要深刻认识加强和改善党领导经济工作的重要性,切实负起责任,进一步提升党建引领发展的科学化、制度化和专业化水平,在科学谋划中驾驭全局,在抢抓机遇中攻坚克难,在勇于担当中真抓实干,在创新推动中服务发展,确保中央、省、市、县委和乡党委、政府的各项决策部署全面落到实处,具体要做到强化五个保障。
一是强化党风廉政保障。良好的政治生态,是确保全乡各项工作有力推进、经济社会健康持续发展的重要条件。全乡各级党组织要从严抓好本单位的党风廉政建设,全面创优从政环境和干事环境,切实为全乡改革发展提供正能量。要继续抓好两个责任贯彻落实。各村、各单位要对照县委3588主体责任体系和6673监督责任体系,对领导班子、班子主要负责人、班子成员的具体责任进行再明确、再靠实,切实把各自应该承担的责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,落实在行动中。要始终抓牢责任主体,各(总)支部负责人要牢固树立不管党治党就是严重失职、管党治党不力就是渎职的意识,切实把从严治党要求贯彻到思想认识、责任担当、方法措施等各个方面、各个环节、各个领域。要层层传导责任压力,细化责任落实的具体举措,严格执行报告制度、约谈制度,逐级敲警钟、严防范,逐人交责任、压担子,确保两个责任压力有效传导、工作扎实到位。要牢固树立不履行监督就是最大的失职理念,村级监督委员会要切实加强村级民主监督,严格履行对村级财务运行的监督责任,保障村级事务流程化管理的有效落实。要全面促进勤政廉政。各党(总)支部和全体党员干部要聚焦责任传导、问题整改、重要节点、问责倒逼四个关键,从细节入手,驰而不息的纠改四风问题。要严格按照中央落实八项规定的最新要求,乡纪委要进一步强化执纪问责,对违反规定的人和事,发现一起、查处一起、通报一起、追责一起,以铁面问责防止干部违纪违规,切实发挥惩戒震慑作用,努力为实现今年各项目标任务提供坚强有力的作风保证。要全面建立长效机制。扎实推进惩治和预防腐败体系建设,继续从严执行车辆使用管理、公务接待、财务管理等制度,进一步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制,为维护良好的政治生态扎紧制度的笼子,为营造风清、气正、劲足的发展环境提供制度保证。
二是强化干部作风保障。优良的作风、严明的纪律是事业成功的保证。各村各单位都要高度重视作风纪律建设,着力打造风正劲足的干事创业环境。要守住党纪党规的基本底线。各党(总)支部要坚持把纪律建设摆在更加突出的位置,做到纪严于法、纪在法前,切实以严明的纪律、严格的标准、严厉的措施约束党员领导干部。我们的一些干部尤其是个别村干部,毫无纪律可言,虽然纪律问题年年都在强调,但年年还是老样子,村干部外出不请假也不打招呼,我们到村上打电话问到哪里,说在哪里哪里,反正不在乡域村域内,这个问题值得反思。我想一个重要原因就是纪律意识不强,也没有让大家感到痛楚。今后村干部有事外出,一律到办公室填请假条,并报包村领导和主要领导批假。乡纪委要不定期的对村干部到岗情况进行督查,并及时向乡党委汇报,对于督查中不在岗的,将采取约谈、诫勉谈话等方式劝其整改,对于不思悔改,依然我行我素者,将给予纪律处分并处于经济处罚乃至组织处分。要深入开展党章党规党纪学习、宣传和教育活动,引导和督促广大党员干部增强规矩纪律、养成纪律自觉,真正把党章党规党纪刻在心上,始终绷紧尊崇党章、遵守党纪的思想之弦。在这里着重强调一下,两学一做党员教育活动即将开始,各支部要认真开展党员组织关系集中排查工作,完成党员管理一表两册建档造册归档等基础工作,摸清每一个党员情况,按要求填写上报失联党员登记表,为开展两学一做学习教育活动做好扎实基础。要时刻关注党员干部思想动态、工作表现和作风状况,发现问题及时开展思想引导、及时进行提醒教育、及时依纪予以纠正,督促他们严格按照党章党规党纪的要求来约束自己的言行举止,真正做知规知纪的明白人、遵规守纪的践行者。要始终把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,严格执行新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,切实强化权力运行制约和监督,用执纪的严肃性保障党纪党规的权威性,让广大党员干部在思想和行动上始终敬畏纪律的底线。要保持清正廉洁的为政本色。各党(总)支部和全体党员干部,都要切实强化廉政学习,牢固树立党章意识、自信意识、纪律意识和基层意识,严格自我要求,时刻严守党的政治纪律和政治规矩,牢记做人的根本和底线,培养健康向上的生活情趣,始终保持高尚的品德和廉洁的操守,做忠诚、干净、担当的好党员、好干部。要坚持以正立身、以正束行,切实增强公信力和号召力,不断赢得民心支持,凝聚干事创业的正能量;坚持依法用权、廉洁用权、公正用权,做到不以私情废公事;自觉接受监督,把自己置于组织和群众的监督之下,真心诚意地听取各方面的意见建议,切实养成习惯在约束和监督下干事的新常态。要具备务实担当的干事魄力。大家要牢固树立有权必有责、有权必担当的意识,始终保持一种强烈的事业心和责任感,面对矛盾和问题要敢抓敢管、敢于碰硬,面对重大原则问题要立场坚定、旗帜鲜明,面对改革发展深层次矛盾问题要迎难而上、攻坚克难,真正以义无反顾、舍我其谁的态度和精神把该担的责任担起来,作一名大气有为、敢于担当的党员干部,切实在全乡营造崇尚实干、敬业肯干、埋头苦干的良好氛围。在这里我要说的是,今年,我们要完成两个贫困村整体脱贫任务,任务很艰巨,要重点加强对驻村工作队的管理,严格落实驻村时间不少于220天的规定,各驻村工作队队员不仅要对个人所联系的贫困户知根知底,还要对全村的贫困户做到底数清、情况明,驻村队员要保持和乡村干部工作步调一致,既要做好工作队各类台账的建立和记录工作,还要做到与乡村干部一道认真做好贫困户脱贫计划、帮扶措施、工作台账三本账的建立和记录等工作,要切实改变那种想来就来、想走就走、来去一阵风、把乡村当旅店、无所事事的混日子思想和态度,对继续顶风不作为、不务实、不担当的队员,乡党委、政府将按相关规定,直接往县上据实上报,严肃处理,绝不姑息。
三是强化基层组织保障。领导班子有凝聚力,干部队伍有战斗力,是确保各项工作有力推进、取得实效的先决条件。各党(总)支部要结合开展两学一做活动,按照突出党建示范抓龙头、突出队伍建设抓培训、突出服务能力抓保障、突出工作落实抓制度、突出问题导向抓整改的党建扶贫工作思路,抓好基层组织建设,不断提高基层党建工作规范化、精细化、务实化水平。要坚持民主集中制。各党(总)支部的主要负责人,要带头维护班子团结,组织班子成员认真学习落实《中国共产党地方委员会工作条例》,《三会一课制度实施细则(试行)》等十一个党的组织生活制度,进一步健全议事决策机制,推进党内民主,坚持重大问题集体讨论决定,重大决策部署广泛听取各方面的意见建议,切实提高决策的科学性和权威性,推进党的组织生活常态化、长效化。要鲜明选人用人导向。牢固坚持凭实绩用人、靠实干进步的选人用人导向,进一步完善干部政绩考核评价体系和奖惩机制,着力在脱贫攻坚、项目建设、产业开发、保障民生、维护稳定的工作一线锻炼识别干部,大力选拔推荐政治强、业务精、实绩好、敢担当、作风正的优秀干部,切实增强领导班子的整体功能。今年是市县乡村集中换届年,结合群众意愿,要坚决把那些长期占着岗位不出力的村干部请出去,而要把那些政治素养好、文化程度高、忠诚干净担当、想干事、会干事、能干成事的年轻干部选到村三委班子中来,以便更好的服务于全面建成小康社会的伟大征程。要夯实基层组织基础。切实抓好基层党组织带头人队伍建设,特别是要抓好村级班子队伍建设,突出能人强村、好人治村,完善培养选拔、教育培训、实践锻炼、工作生活待遇等制度,持续整顿村级软弱涣散班子,切实发挥农村党建助推精准脱贫、企业党建助推生产经营、机关党建服务发展的作用。要形成团结干事合力。各级领导干部要亲力亲为,切实把指导、推动和示范作用体现在研究谋划、任务落实、督促检查各个环节,进一步靠实责任,做到心中有数,肩上有责,形成全乡一盘棋、上下一个音、同心抓发展、合力求突破的良好氛围。
四是强化安全生产保障。安全发展才是科学发展。没有人民群众的生命财产安全,发展毫无意义。各村各单位必须如履薄冰地抓紧抓好安全生产,千万不能麻痹大意,千万不能失职缺位。要认真开展经常性安全生产大检查。坚持党政同责、一岗双责,将本辖区本领域安全生产监管的重点和难点网格化、具体化,明确监管的步骤、标准,努力解决潜在的隐患查不出、查出的隐患长期得不到整改等问题,加大检查力度,提高检查效能。要采取直奔基层、直接进入现场等方式,适时开展突击性检查,对非法生产经营行为和安全隐患进行严打严查严治,努力做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。要不断强化安全隐患排查治理。牢固树立隐患就是事故的防范理念,坚持谁主管、谁排查、谁整改和属地管理原则,按照排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患的要求,全面开展安全生产隐患排查整治,完善企业吉经营店面自查、自报、自改,安监站点专门监督管理、跟踪落实,乡政府挂牌督办、追究问责的安全隐患排查治理长效机制,绝不放过任何一个漏洞、绝不丢掉任何一个盲点、绝不留下任何一个死角,坚决把事故消除在萌芽状态,真正切断事故源头。要深化重点行业领域专项整治。坚持标本兼治、重在治本的原则,突出道路交通、建筑施工、食品药品、学校等重点行业领域,紧紧抓住源头管理和过程监管两个关键环节,严格执行现场检查,督促责任单位、企业和法人认真落实各项规定,开展集中整治,坚决遏制各类重特大事故发生,确保全乡安全生产形势持续稳定,经济发展和群众生产生活平安有序。
五是强化社会管理保障。稳定是压倒一切的大局,是发展的前提。关于社会管理和维护稳定工作,中央和省、市、县要求很严,社会敏感度高,一旦出问题,不仅要面对上级的一票否决,更严重的是会伤害群众感情、破坏发展环境。要积极主动担责任。按照属地管理和谁主管、谁负责的原则,进一步明确各级干部的一岗双责职责,切实把信访维稳工作时刻放在心里、牢牢抓在手上,在排查摸底上做到既实又细,在应对处置上做到既快又妥,在宣传教育上做到既广又深,全力抓好本村及分管领域的矛盾问题化解和综治维稳工作。要措施得力善解决。按照事要解决的总体要求,严格接访下访制度和领导包案制度,全力化解信访积案、解决各类信访问题,尤其是要解决好土地纠纷、社会保障享受、教育教学等突出矛盾和问题,切实防范群体性突发事件,全力保障人民群众正常生产生活秩序和群众合法权益,维护全乡大局和谐稳定。要创新治理促和谐。全面落实依法治乡各项措施,坚持系统治理、综合治理、源头治理多管齐下,加强社会管理创新,推动社会治理关口前移,实行网格化管理,认真做好新形势下的群众工作,严厉打击各类违法犯罪,全力维护群众切身利益和全乡和谐稳定大局,为加快发展凝聚人心、汇聚力量。
同志们,做好今年各项工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们一定要把思想和行动统一到县委县政府的重大决策部署上来,按照这次会议的部署和要求,团结带领全乡广大干部群众,坚定信心,迎难而上,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作,为实现全乡十三五发展良好开局、加快全面建成小康社会做出新的更大的贡献!
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促经济稳经济的讲话稿篇2
同志们:
这次经济工作会议的主要任务是贯彻落实中央和省、市委经济工作会议精神,回顾总结20xx年经济工作,安排部署园区今年经济工作,李书记还将作重要讲话,大家一定要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我根据讨论的意见,先讲两个方面。
一、20xx年经济工作简要回顾
(一)经济运行总体平稳。面对不断加大的经济下行压力,园区上下在党工委的坚强领导下,认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,坚持招商引资和项目建设两大主责主业不动摇,经济运行总体平稳,实现了开发层次和建设水平进一步提升,全年实现地区生产总值15.2亿元,同比增长5.6%;固定资产投资48.9亿元,同比增长15%;招商引资实际到位资金91亿元,同比增长21%;地方财政收入6335万元,同比增长17.6%。
(二)招商引资效果明显。坚持领导带队组团,大力开展“走出去、请进来”招商活动,先后赴上海、浙江、广东等10多个省市,对接洽谈各类项目60多项,迎接各类考察50多批次,完成项目签约20项,首次引进500强企业1个、上市公司2个,签约资金94.2亿元,超额完成3.52%,成功签约了清真食品用品贸易港、海升智能温室工业化栽培生态示范、年产500兆瓦时锂离子动力电池、银旺中药精制饮片等9个过亿元的重大项目。
(三)项目建设快速推进。全年谋划各类项目91项,完成投资74.4亿元,“十大工程”投资53.5亿元。恒信德龙品牌汽车市场等30多个项目建成并投入使用,华能平凉电厂、祁连山水泥、宝马纸业等企业技能改造全面完成,平凉青年大厦等项目前期工作推进顺利,华泓汇金煤炭深加工项目、陇能能源天然气支线管道及城市供气项目,地企双方开展了大量卓有成效的前期推进工作,园区综合物流中心、义乌国际商贸城、华星年产5000辆专用车改装生产线等项目接受了全省重大项目观摩检阅,得到了省市领导的充分肯定。
(四)基础设施不断完善。高质量修编4项规划,推进30项设施建设,完成投资6.14亿元。《平凉工业园区发展规划(20xx-2020年》通过省发改委批复实施,综合服务区、商贸加工北区、中小企业创业园、起步区控规通过市级评审,马坊中路、南路和政府路、市场南路、马峪口路中段、南段以及中小企业创业园骨干道路建成通车,110kv十里铺送电站、热电联产集中供热以及东西路、泾河北路污水收集等一批供电、供热、排水工程全面竣工,534套保障性住房建成,设施承载能力不断加强,有效保障了入园企业的需求。
(五)城乡统筹步伐加快。抢抓四十里铺镇列入全国重点镇、全省新型城镇化建设试点镇的机遇,紧紧加快基础建设,促进产业发展,精准扶贫深入推进。新建庙底下、七府村生态家园63户,硬化道路30多公里,整理土地6461亩,新增耕地1300亩,抽调158名干部职工结对帮扶158户贫困户开展精准扶贫精准脱贫,落实帮扶贷款770万元;文化、教育、医疗、卫生等社会事业整体推进,全面完成省、市列措办实事11件26项,建成日间照料中心3个、幼儿园6个、“乡村舞台”6个、标准化村级卫生室15个,城乡居民养老保险参保率和新农合参合率分别达到96%和98.6%。
(六)服务水平有效提升。紧紧围绕服务企业、建设园区,着力提升融资、服务保障水平。健全了泓源工业投资公司管理制度,做优了信用担保、小额贷款公司,组建了房地产、物业服务、拍卖等实体公司,实现融资3亿元,主营业务收入达到8000多万元。实施“一企一策”,积极扶持中小微企业做大做强,园区企业总数达到493户,非公经济市场主体同比增长25.7%,达到2908户。设立了区镇两个信访接待大厅,健全了法律服务中心运行机制,组织34户企业对园区机关工作人员的作风进行民意调查,化解了矛盾,提高了办事效率。
(七)深化改革纵深推进。围绕“园中园”建设,重点谋划了中小企业创业园、清真食品用品产业园、生物医药科技产业园3个“园中园”,探索发展建设新模式。认真做好行政审批事项的“接、管、放”工作,全面取消调整非行政许可事项,保留行政审批事项165项,全面推进“一站式”审批服务以及并联审批、网上办理,落实“三证合一”等制度,建成了集综合办公、招商引资、资源共享平台为一体的多功能政务服务系统,积极研究对接国家以及省、市改革创新政策,有序开展排污权交易和有偿使用,推进环卫事业体制机制改革,推进政府购买服务,提升了城市精细化管理水平。
同志们,20xx年,我们面对低位运行的经济压力和供大于求的煤电市场,园区各部门各单位一门心思抓发展,心无旁骛搞建设,全力以赴抓落实,促进了园区经济社会健康发展。但是,我们也清醒地认识到,园区经济社会发展中还存在一些问题:一是传统产业较多,新兴产业弱少,支撑工业增长的企业单一,缺乏高新企业和规模较大企业拉动工业经济增长,致使经济发展出现新状况时,一些经济指标出现较大欠账。二是招商引资工作办法不多、方法不活、创新不够,大招商招大商的招商意识还不够强,带动园区发展的动力还不够大。三是项目谋划不到位,一些重大项目推进不理想,投资增量不足、存量偏少,大项目、好项目偏少。四是本领恐慌,工作作风还不扎实,推进工作还不够快。对于这些问题,我们要坚持用发展的办法、改革的举措和扎实的作风努力加以解决。
二、20xx年经济工作安排
20xx年,是落实“十三五”规划的开局之年,做好今年的经济工作,意义十分重大。我们要按照党工委的统一安排部署,围绕全市“一中心两园区”城市战略布局,坚持招商引资和项目建设“两大”主责主业不动摇,着力打造融资、服务、创业“三大平台”不放松,大力推进“园中园”建设模式不松劲,狠抓精准扶贫、基础配套、产城融合、服务保障、社会管理等工作,强素质、树作风、促落实,努力实现园区“十三五”良好开局。
今年的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%,第一产业增加值增长6%,第二产业增加值增长8%(其中:工业增加值增长7.5%、规模以上工业增加值增长8%、建筑业增加值增长8%),第三产业增加值增长10.5%,固定资产投资增长20%,地方财政收入增长10%,社会消费品零售总额增长12%,进出口总额增长10%,招商引资到位资金增长12.5%,城镇新增就业人数1000人,文化产业增加值增长15%,单位生产总值能耗和主要污染物排放达到控制指标,综合发展水平居于全省同类开发区前列。
完成上述目标,重点要抓好以下八个方面工作:
第一,加大“园中园”建设力度和进程,创新园区发展新模式。“园中园”建设主要是按照“政府主导、企业运作”模式,采取“集中报批、分项目供地”的方式,以“整体规划、分期实施”为原则,以一园、一企精准扶持支持为手段,加大同类企业引进力度,充分发挥产业集聚效应,对提高企业发展速度、促进土地集约节约利用、培育新的经济增长点以及激发“大众创业、万众创新”等具有重要意义。对于中小企业创业园,我们要以快捷的供地速度、完善的基础设施配套和良好的融资支持,促进中小企业资源优势互补共享、孵化发展、壮大。目前,已吸引了主要以轻型建材、机械制造、服装加工、饮品加工、电子加工业等为重点的6户企业,今年上半年所有的基础配套要全部完成,首批入驻的企业要按时开工,如期竣工。对于生物医药科技产业园,主要发展名贵中药材种植、养殖,现代中药饮片加工、中药提取物和成药加工,着力开发中成药系列产品,促进中成药、化学制药和生物制药有机结合,建设中国地道药材博览馆和中药材集散地;开发保健品,推进“大健康”产业;打造药材种植养殖、药品制造、医疗器械制造、包装运输、药品物流配送、中药材博览展销等相关产业一体化的医药产业发展平台。首批入驻的4户医药企业要按时开工,按期竣工,所有的基础配套要同项目建设同步完成。对于清真食品用品产业园,我们要树立“以工促农”、现代“农产品制造业”的新理念,以先进的工业技术为支撑,加大科技投入,依托现有的。农副产品加工企业,加大农产品深加工的深度、广度,鼓励企业建立农副产品研发机构,检验检测服务中心,为本地农产品加工企业提供技术支持,不断提高产品的质量和档次。要以争取到马来西亚伊斯兰发展署授权认可清真食品用品产业园清真食品认证中心作为在中国的清真产品国际认证机构为核心,在“一带一路”上广泛地开展清真食品用品贸易活动,“五大中心”的建设一定要加快,同步推进。对于高效农业产业园,我们要以工业化思维细致谋划,主要以海升智能温室工业化栽培生态示范项目为牵引,以建设高效设施农业和休闲农业为主,集高科技农业成果展示、高效设施生产示范、循环种植示范、休闲农业观光为一体的现代农业产业园。海升集团的成功入驻,给高效农业产业园安上了“龙头”,如何发挥好“龙头”的示范作用,带动周边农民从事高效农业生产,四十里铺镇要两手抓,一手抓龙头企业的引进、建设、培育、示范、引领,一手抓产业大户的引导、培育、扶持、辐射、带动,真正实现农业增产增效,农民增收致富。对于新材料产业园,我们要借即将成立的工业园区供电公司这一能源优势,做大康博丝特碳纤维复合材料,下功夫招引正在洽谈的山东大海新能源发展有限公司来园区发展铸锭、硅片、电池片项目,大力发展新型材料。通过利益驱动,行政推动,建成光伏材料产品为主体,配套设施完备、产业特色鲜明的新材料产业园区。泓源工业投资公司和招商等部门要据此做好工作。对于新能源产业园,我们主要围绕《平凉能源化工循环经济产业区总体规划》,以平凉中心城区新能源动力车充电桩项目和已签约的500兆瓦时锂离子动力电池为切入点,大力招引发展汽车动力电池、大功率储能电池、新能源装备研发制造项目,使新能源技术能够在城市建设等领域得到最广泛的示范应用,通力打造以光伏、储能、新能源装备制造和节能减排为主体的产业园。泓源工业投资公司和招商、建设等部门要据此做好工作。对于现代物流产业园,我们要借力我市被列入国家二级铁路物流枢纽中心的重大机遇,本着“布局合理、特色突出、要素整合、功能互补”的原则,充分发挥平凉火车南站、312国道的交通区位优势,加快平凉南物流中心规划建设,建好物流加工区、露天作业区、商品作业存放区3各功能区,形成集货运、仓储、包装、流通等综合服务于一体的现代物流园区。经贸、四十里铺镇等相关部门要据此做好工作。
第二,在大招商、招大商上下功夫,使招商引资工作上台阶上水平。围绕壮大产业集群,积极开展“招商引资突破年”活动。一要持续强化产业研究。要围绕延伸园区产业链条,认真研究对接国家政策导向,掌握大型企业投资动向,把重点放在承接产业转移的关键节点、产业开发补链和集群组团式发展上,对意向性强的入库项目,实施重点跟踪服务,提高项目储备的质量和效益,全年论证储备项目50个以上,确保入库重点项目达到100项以上。二要持续秉承领导带头。要突出专业部门组织、园区各部门互担,推行“一对一、点对点”精准招商,精心筹备参加第22届兰洽会、首届敦煌文博会等省域重点节会,下准“一带一路”主题下的“先手棋”,要加强与3个500强以及行业前10强的衔接合作,确定专人与国内各知名商会、招商机构联系,及时捕捉各类招商信息,谋划引进一批符合国家鼓励支持的战略性新兴产业和有含金量的承接产业转移项目。三要持续促进项目签约。经贸、招商、规划、国土以及四十里铺镇政府等部门要提高办事效率,进一步强化项目签约落地,有针对性地洽谈各类项目55个以上,签约项目15个以上,签约资金突破100亿元,其中,过亿元以上项目6个,5000万元以上项目8个,力促“兰洽会”签约项目当年资金到位率达到15%以上。
第三,竭尽全力推进项目落地和项目建设工作,拉动经济快速增长。围绕“十大工程”,狠抓项目的谋划、建设,全年初步计划实施各类项目91项,概算总投资695.7亿元,完成投资67.55亿元。一要全力推进续建项目建成。今年计划续建项目16项,完成投资41.97亿元。华泓汇金煤炭深加工70万吨烯烃、平凉恒旺物流园、山东临工工程机械力争开工建设;平凉义乌国际商贸城一期16幢商业楼盘全面建成运营;亿联盛通物联网信息采集终端产业化、永泰红木家具生产线等项目年内建成主体;伊通1000吨低温肉制品精深加工生产线、年产3.6万只led节能灯生产线、耀阳家具生产线等项目年底全部建成;中小企业创业园基础设施配套、平凉过境车辆服务中心、演武村农民安置楼、平凉工业园区公共租赁住房、四十里铺清街村棚户区改造、四十里铺河沟治理、四十里铺镇美丽乡村建设这7个项目分别由泓源工业投资公司和四十里铺镇政府为主体实施,要起到带头引领作用,3月10日开工,按期全部建成。二要全力推进新建项目建设。今年计划新建项目51项,完成投资25.58亿元。名人居节能门窗年产20万平方米铝木复合节能门窗生产线、鑫鑫建材年产1000万平方米改性沥青防水卷材生产线、嘉洪钢结构加工、天山云海植物蛋白和果蔬饮料生产线、蔡虎制衣年产50万件高中档服装生产线、康旺纸制品生产加工销售项目这6个项目是首批入驻中小企业产业园的项目,3月10日开工建设,9月底建成厂房主体,完成部分设备安装调试并试生产,特别要强调的是,6家厂房外立面的设计要美观大方,具有现代工业企业元素,达到国开区一流水平。宝马纸业年产5万吨高速木浆纸生产线项目2月底前要抓紧审定厂容厂貌改造方案,3月10日开工安装第一条高速木浆纸生产线设备,同时启动第二条生产线土建工程,9月底第一条生产线投入生产,第二条生产线进行设备安装。海升智能温室工业化栽培生态示范项目2月底前完成前期手续,3月初开工建设,9月底建成调试运行。银旺中药精制饮片和复合颗粒加工、永成中药饮品生产基地及医药配送中心、西城药业平凉现代物流服务中心建设、铸康单味中药超微饮片生产线建设这4个项目是入驻生物医药科技产业园的首批项目,4月1日开工建设,年内银旺建成厂房主体,永城、西城、铸康建成投入生产运营。这里要特别重点强调的是,泓源工业投资公司和经贸、招商、城建等部门要及早谋划,按照去年年底全市县(区)重点工作督查时的具体要求,把明确列入全省重大项目观摩的中小企业创业园、医药科技产业园、宝马纸业木浆生活用纸生产线、海升智能温室工业化栽培生态示范项目抓紧抓好,逐月列出详细可行的推进计划,明确部门所抓人员,切实加快建设进度,接受全省重大项目观摩。平凉义乌国际商贸城二期项目年底要完成主体;宏达国盛钢构加工厂、年产500兆瓦时锂离子动力电池4月1日开工建设,年内建成厂房主体和部分设备安装调试;军粮储备加工供给项目、瑞丰工贸4500吨果蔬保鲜库、传统石磨加工面粉、富星面粉精深加工生产线这4个项目是入驻农副产品加工区的项目,业主愿望迫切,4月1日全部开工建设,年底建成投产;陇能天然气支线管道、母站、门站项目4月份开工建设,争取年内建成;柳湖春酒业提质扩能项目争取上半年能够开工建设,年底形成一定实物量;华能平凉发电有限责任公司5号机组超低排放改造、平凉电厂城市中水置换地表水项目确保年底建成;平凉风尚吉伍国际商贸建材市场(二期)年内要建成8幢商业楼,争取开业运营;景海国际清真食品用品贸易港综合服务中心项目核心是要加快“五大中心”建设,下功夫争取到马来西亚伊斯兰发展署授权认可清真食品用品产业园清真食品认证中心作为在我国的清真产品国际认证机构,这个是“核心”的“核心”,希望企业抓紧运作,善作善成;平凉工业园区供热(供气)工程、平凉市充电桩(站)建设项目、平凉中心城市立体停车场、新能源汽车推广项目、平凉工业园区供电工程、平凉工业园区东盛路道路工程等9个项目是由泓源工业投资公司负责实施,这些项目关系重大,要求高,工期紧,要抓紧前期工作,做到3月10日开工一批,4月份开工一些,最迟不能超过6月,以便确保当年工程量的完成;四十里铺镇政府今年共实施新建项目大大小小16项,涉及“三农”工作方方面面,关乎民生民计,要确保按期开工,按时建成,把好事办好,实事办实,特别是镇区街道改造维修工程要在3月10日率先开工建设,雨季来临之前竣工。继续加快推进红峰、丰收等企业出城入园步伐。三要全力推进前期项目谋划。前期储备项目24项,概算投资247.36亿元。重点推进巨星制衣、康博丝特海洋浮力补偿系统材料、鸿圭矿业年产4万吨膨润土综合利用开发项目完成预备工作,具备开工条件。安徽商会年产1万吨中药饮品生产线等项目完成土地报批及预备手续办理,争取开工建设;双龙实业家具生产线、青松药业中药饮片生产线以及华英仓储物流项目完成项目签约、预备手续办理,力争开工建设。
园区各职能部门要充分发挥职能,急企业之所急、想企业之所想,为项目的落地、建设,畅通渠道,铺平道路,全力做好服务工作。经贸部门要认真研究政策导向,将重点项目列入国、省项目计划,努力争取专项建设基金、易地扶贫搬迁等项目资金;招商部门要重点争取中小企业发展、淘汰落后产能、科技创新等专项项目资金,促进企业转型升级;城建部门要加强部门间政策制定和协调实施,为基础设施建设项目争取专项资金;国土部门要争取地质灾害防治等专项资金,健全土地征迁补偿机制;财政部门要研究国家支持重点领域等利好政策,落实好“一事一议”等专项资金;其他部门也要切实发挥各自职能,加强与省市对口部门衔接,积极为企业发展争取资金,增强项目建设的信心,激发企业发展的活力。
第四,聚力攻坚完善基础设施配套,切实提升园区的项目承载能力。年内共实施基础设施配套项目19项,完成投资7.52亿元。一要突出规划引领。要认真学习中央城市工作会议精神,深入落实国家加强城市规划、建设、管理的具体要求,塑造特色风貌,提升环境质量,创新管理服务。要加强中心城市规划与园区发展规划、专项规划相对接,抓好综合服务区、商贸加工北区、起步区、中小企业创业园布局规划的报批等工作;要按照省、市乡村建设规划编制要求,完成四十里铺镇“多规合一”规划和七府、吴岳等村庄规划的报批,切实加快四十里铺镇村庄规划编制进度;要加强规划实施的社会监督,全面查处建成区违法建筑,坚决遏制新增违法建设,切实尊重和保障规划的权威性。二要突出设施建设。围绕产业集聚,提升设施承载能力。商贸加工北区道路等基础配套建设要与项目建设同步,尽快完成工程前期的备案、预审等手续,开工建设;围绕中小企业创业园建设,加快创业园道路、供水、供电、供热工程建设,上半年要全部配套到位;四十里铺镇政府要加快四十里铺镇河道治理,3月份全面启动,确保汛期来临之前竣工;城乡规划建设局要大力推进彭大高速工业园区段、g312线二级公路工业园区段等过境基础设施建设,泓源工业投资公司要加快园区供电侧改革涉及的供电公司注册、厂电直供等办理力度和进度,确保今年上半年有实质性突破和进展。三要突出土地征收管理。坚持节约集约用地,加强相关规划与土地利用总体规划的协调衔接,加大部门之间联动,加强与省、市的沟通,在项目用地、资金筹措、拆迁安置等方面,建立“绿色通道”,优先保障省、市重点项目建设,切实提高建设用地利用率。
第五,着力推进平台建设,打造综合型、服务型产业园区。要加快融资、服务、创业三大平台建设,着力提升园区服务保障水平。一要推进融资平台建设。泓源工业投资公司作为园区唯一的投融资平台,要认真落实中央和省、市关于深化国有企业改革的政策意见,完善现代企业管理制度,放大经营格局,积极投身园区建设,力争实现融资3亿元以上,确保园区基础设施和项目建设资金需要。要抓住国家不断推动债券市场创新、降低债券发行门槛的机会,争取发行小微企业增信集合债券,筹集中长期发展资金,解决公司自身发展以及园区众多企业“融资难、融资贵”的问题。要继续拓展自身发展,有序进入信息技术、生物制药、智能制造、新能源和新材料等新兴产业,加快融入商贸物流、现代金融、信息传输等服务产业,全力打造优质投融资平台。园区财政和国税、地税等部门要同心协力,精打细算,深入挖掘税源点,加强税收征管,优化税收结构,做到应收尽收,保障运转。二要推进服务平台建设。要健全入园项目服务体系,加强对重大项目的环评、能评、安评以及社会稳定性评价分析,推行“告知服务、限时服务、全程服务、承诺服务”,简化办事程序,推进集中并联审批,公开办事内容。要强化企业运行调度,继续施行“一企一策”,个性化帮扶企业,帮助企业寻求市场,帮助企业排忧解难。要以园区oa系统为平台,进一步拓展园区网站功能,提升园区信息化建设水平,打造集综合办公、招商审批、资源共享、企业管理、信息查询等为一体,方便、快捷的信息化平台。要继续打通服务群众的“最后一公里”问题,加大规范服务窗口力度,提升税务、工商、质监等部门办事效率,从严推进发展环境综合整治,为招商发展和项目建设提供更为宽松良好的环境。三要推进创业平台建设。要认真贯彻落实好 “创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,着力突破落后思维束缚,切实创新工作方式,不断激发发展活力。要学习借鉴外地园区先进经验,采取ppp等市场化运作方式,鼓励企业投资创业,解决好经济社会发展的新情况、新问题。要以创建国开区为目标,结合《甘肃省开发区条例》和《关于全省开发区深化改革创新机制的指导意见》等纲领性文件,进一步创新园区管理运行机制,力争运行机制有更大突破。
第六,大力推进新型城镇化,促进产城融合、城乡一体协调发展。四十里铺镇要认真总结新型城镇化试点成果,积极推进演武、米家湾村农业转移人口市民化,加快棚户区改造和基础设施建设,推动新型城市建设,带动产业融合发展,做好“地”、“钱”、“房”三个方面的改革,加快建设工贸带动型魅力小镇,推动以人为核心的新型城镇化建设,统筹城乡一体化发展。一要统筹城乡基础建设。棚户区改造是重大民生工程,是重大发展工程,也是统筹城乡设施建设工程。城乡规划建设局和四十里铺镇政府要联动起来,利用四十里铺正在编制“多规合一”的时机,将“棚改+”融合进去,科学编制好棚户区改造总体规划及分年度实施计划,充分发挥规划的指导引领作用。要以绿色、智慧、人文为主题,坚持地上地下并重,加大区镇改造前期项目的论证储备和申报争取工作,加快实施镇区街道改造项目的同时,保质保量完成清街片区棚户区改造工程,促使区镇面貌进一步提升。要选择不同类型、基础条件较好的村,选树典型,抓好示范,集中力量打造一批生态美、生活美、宜居宜业的示范村,年内完成2个“美丽乡村”建设,绿化进村道路30公里。要加大312国道、泾河北路以及北大路等沿线村庄的环境整治力度,做好七府等泾河以北村的农民集中安置规划工作,抓好殷家湾、庙底下等村移民搬迁,加快四十里铺镇农贸市场改造提升进程,实施危旧房改造350户,完成村道硬化6公里,村道铺沙51公里。二要统筹产业带动发展。要按照精准扶贫、精准脱贫的要求,深入推进“双联”行动与扶贫攻坚深度融合,在持续夯实贫困户脱贫致富的基础上,按照“脱贫退出、返贫进入”的动态管理要求,建立健全扶贫对象进退机制,进一步强化驻村帮扶,协调企业设置“扶贫就业安置岗”,健全脱贫致富长效机制,切实提高帮扶实效,增强贫困户自我“造血”能力,实现贫困户稳定脱贫。要结合各村资源禀赋和区位优势,明确主导产业和特色产业,推进“一村一品”建设,强化镇村产业协作协同。要采取“公司+基地+农户”模式,不断延伸海升智能温室工业化栽培生态示范、鑫海冷链基地、麦香制粉等农业企业产业链条,大力发展村级集体经济、“村办经济”等,吸纳农村剩余劳动力就业,加大企业带动农户致富力度。三要统筹社会事业保障。要坚持用好用活用足各项惠农资金,持续抓好城乡低保、医疗救助、五保户供养等社会政策落实,扩大社保覆盖面,认真落实好户籍制度改革、《居住证暂行条例》等惠民政策,新改建2所“全面改薄”学校、6个村级“乡村舞台”、3个老年人日间照料中心、2所幼儿园、2个文化活动广场、2处人畜安全饮水工程。
第七,切实增强建设法治园区的行动自觉,提升园区社会综合管理水平。园区各部门各单位要进一步强化法治思维和法治理念,在加强执法和落实监管上规范运行,推进法治园区建设,提升社会综合管理水平。一要依法推动社会综合治理。要健全重大事项社会稳定风险评估、化解矛盾纠纷综合调处和ww应急处置机制,开展社会突出矛盾集中排查化解等活动,进一步加大畅通规范群众诉求表达渠道,认真做好网民留言办理,推进逐级走访网上信访,加强特殊人群管控力度,有效预防和减少不安全不稳定因素。二要依法切实强化安全监管。要始终把安全生产工作放在首要位置,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制,加大对道路交通、非煤矿山、危险化学品、特种设备和易燃易爆等行业、重点领域的安全隐患排查,强化购物广场、农贸市场等人员密集场所的安全管控。安全环保、工商、执法以及四十里铺镇政府等部门要认真开展“三项行动”检查、“六打六治”活动以及节假日检查等活动,抓好项目建设“三同时”、安全和环境影响评价等制度办法实施,加大企业违法生产和损害环境行为的行政执法力度,坚决杜绝重特大安全生产事故,营造让企业生产、群众生活安全放心的发展环境。三要依法规范行政执法行为。四十里铺镇政府要积极推进平安村镇建设,加强区、镇、村三级社会治理监管体系建设,加大食品药品安全日常监管和专项整治力度,综合执法、国土等部门要始终坚持依法依规开展征地拆迁,充分发挥工商、质监、公安、消防等部门行政职能,确保社会和谐稳定。
第八,提高执行力,以“不达目的誓不罢休”的狠劲抓落实干到位。园区各部门、单位和广大干部职工,要言必行行必果,确保各项工作不折不扣地落到实处、见到实效。一要努力提升领导发展、解决问题的能力。面对繁重艰巨的改革发展任务,要破除陈旧的发展观念、固有的思维定势、原有的行为习惯,跳出园区看园区,强化“谋定而后动”的决策意识,注重对国内外经济形势的研判,加强对重大问题的研究,结合园区实际,解决好往哪个方向干、重点干什么、怎么干的问题,既要有聚力一隅的专注,还要有放眼全局的视野,达到总揽全局、举纲带目的效果,避免“精于细末、疏于大略”。二要大力倡导敢于担当、勇于作为的精神。园区各部门各单位要把心思集中在“想干事”上,集中精力谋划实施好每一个项目、协调解决好每一个问题。要把才干体现在“会干事”上,做到关键时刻敢于负责、重大问题勇于担当、突出矛盾敢于碰硬。要把目标锁定在“干成事”上,全力以赴、攻坚克难,对已经确定的工作任务和硬性指标,不摆困难、不讲条件,保质保量全面完成。要坚持激励和约束并举,既坚持党纪国法的“高压线”,也重视正面激励,完善容错纠错机制,旗帜鲜明地给那些呕心沥血干事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。三要着力健全督查考核机制、确保工作落实。要进一步研究出台细化督查考核办法,健全完善督查督办机制,加强对重点工作、重大事项、主要指标、重要资金使用等情况的监督检查,对已部署的工作要定期不定期地开展督查考核,对重要工作部署和影响全局的重大工作,坚决纠正工作部署多检查少、承诺多兑现少的状况,促使各项工作紧张有序、有条不紊地推进。要把考核结果作为奖惩的重要依据,对成绩突出、群众满意的,大张旗鼓地进行表彰;对落实不力、工作滞后的,严厉处罚,督促整改,形成比学赶超,狠抓落实的良好氛围。四要全力锻造勤政廉洁、高效务实的作风。园区各部门各单位,特别是领导干部,要进一步增强身先士卒、敢抓敢管的意识,对棘手问题和复杂矛盾,主动深入查找问题、认真研究对策措施,发挥主观能动性,亲力亲为将工作抓在手上、落实到行动上。要切实增强工作的紧迫感,结合本部门本单位工作实际,进一步理清工作思路,明确工作方向,全面靠实责任,细化措施,对各项工作要倒排工期、明确时限、加压倒逼,做到落实工作早研究、快节奏、高效率。要对照《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》,持续带头落实好主体责任和监督责任,对顶风违纪的行为,发现一起,查处一起,绝不姑息,真正把中央规定和省、市的要求落到实处。
同志们,做好今年的经济工作,任务艰巨,责任重大。我们要在园区党工委的坚强领导下,众志成城,以务实的工作作风、饱满的工作热情,为实现园区“十三五”经济社会发展的良好开局、加快建成国家级经济技术开发区而努力奋斗!
促经济稳经济的讲话稿篇3
在这次农村牧区经济工作座谈会上,各乡镇、县直各部门就今年的工作思路、工作目标、工作措施作了发言,与会同志还就全县和各地农村牧区经济工作作了详细认真的研究。可以看到,虽然我们的一些目标还需要进一步核实,但总的来说,各乡镇、各部门的工作思路是清晰的、目标是切实可靠的,工作措施是得力的,这标志着自去年十二届五次全委会以来,各乡镇、各部门对工作谋划的成果。我们看到,各乡镇和各部门都在聚精会神地研究我们的发展问题,这是农村牧区经济发展的推动力,也预示着我们今年的农村牧区工作会取得一个好的成绩。参加会议的领导同志对各个乡镇的工作以及各个部门的工作作了点评,提出了许多具体的、中肯的意见。县长在会上的讲话很切合的实际,特别是有一些问题,都是关系到我们乡镇今后发展的一些长远措施,希望大家认真研究领会。我希望各乡镇的党政班子根据这次会议领导们的讲话、各个部门的点评和其他乡镇的好的作法、好的经验、好的措施,进一步把本乡镇、本部门的目标、思路、措施搞的更切合实际。借此会议,与大家沟通几个方面的问题。
一、进一步更新观念,因地制宜,加快发展
虽然这一问题我在全委会上讲了,县长在人代会的报告中也讲了,但今天还要讲。一是重新审视我们每一个地区,实事求是地认识你那里的乡情、镇情,通过研究把握本地区的优势和劣势,准确定位发展重点和发展方向,因地制宜进行指导。大家的发言已经表明,我们在这方面已经有了比较系统的认识,但还需要把这个问题进一步研究好。二是要自加压力,能快就不要慢,要有一种只争朝夕的精神。我县农牧业产业化发展的比较快,上级领导比较满意,群众收入增加了、生活改善了,但是我们的工作离群众的愿望和中央一号文件的要求还距离很大。大家想一想,我们的人均收入才一千五百多,今年全市的平均水平要达到两千四百多,比我们年的目标还要高。按部就班去发展是不行的,那样就只会永远跟在后面。三是要加大借助外力发展自己的力度。要跑部进厅,向上争取项目,通过各部门按程序去争取,通过各种关系去争取。县直部门要积极向上争取项目,各乡镇苏木也要想办法去积极争取;要敲门招商,这是我们一个乡镇提出的想法,这个想法很好,盯住一个项目就去找。我们以前制定许多优惠政策放到那儿,坐等招商,作用不大。要做好项目,找好资源,去主动招商;要启动民间资金。外地的民间资金很多,只是看你有没有好的资源、好的项目。要加强宣传,宣传我们的优势,宣传我们的资源,吸引民间资金的注入。四是要要充分挖掘我们自己的资源优势,各乡镇要很好地进行研究,我们的优势到底是什么。就全县来说,通过两年来的反复研究、讨论和实践,我们确定了四大资源优势,一叫林草资源优势,二叫土地资源优势,三叫矿产资源优势,四叫人力资源优势。那么每一个乡镇的优势是什么,这四条你不一定都具备。另外,你还可能有在这四条之外的优势,一定要把它找准。在找准优势的前提下,发展才能够更好地定位。五是要扎扎实实地做事,不管做什么事,就是要做实做好。这也是我们干部的灵魂,是我们的传家宝,要把它继续发扬光大。六是要抓住工作的重点。发展农村经济首先要抓住两个增收问题,财政增收和农民增收是两个最基本的问题,是农牧区工作的重点,我们的一切工作都是在围绕着这一重点来开展。七是要做好项目库建设,项目准备问题非常重要。向上争取项目的时候,现做非常困难,难就难在我们没有准备。你乡里有什么资源,有什么优势,今后发展什么重点产业,用什么方式招商,资金怎样去争取,这些都需要做项目,各位书记特别是我们各位乡镇长,要把这个问题做好。县里有了什么项目,你拿上项目就可对上;外面来人要到你们乡里看看,想投资,你拿出几个项目来,让他选,这效率就高了。县政府部门特别是发展计划局,要不断强化招商工作,创新招商思路和方式,同时,要强化项目库的建设。
二、发挥优势,做大做强重点产业
我们依据自己的优势要做好的产业,现在已经很明晰了。一是要继续抓好种养业。要特别突出草、羊、鸡、牛或者可以表述为草、草食家畜和鸡,这是我们大农业的主导产业。同时,我们还要下大力气调整种植结构来推进主导产业的发展。种养业这个产业不可放松,只有种养产业真正发展起来了,农民才能真正地增收,农村才能真正地稳定。二是要抓好以矿产开发为主的采选产业。据统计,我们有一半以上的乡镇都有了矿山采选产业,或者是正在运筹矿产采选业。实际上,我们将来可能有三分之二的乡镇有潜力发展起矿山采选业。采矿业在今后一个时期会成为我县的支柱产业。冯书记讲了,要发动群众找矿,要请地勘部门帮助勘查,规范地进行开发。要加强勘探开发的监督管理,规范我们的采矿业,做到加快开发和规范管理同步。三是做好以农、林、畜产品加工和烟花工业为主导的加工业。在我县,农林产品加工业目前有了基础,但是很分散,规模很小,我们需要把它们逐步整合起来,形成规模,提升档次,提高质量。我们的杂粮加工也面临着如何整合、如何占领市场的问题。在这方面,大家要认真地去研究。四是抓好劳务输出产业。这两年,由于我县上下的共同努力,我县的劳务输出工作做的很好,劳务输出已经成为我县农牧民增收的一个重要渠道。各乡镇苏木党委书记、乡镇长苏木达一定要充分重视这项工作,要配备专人,形成网络,积极开展中介服务。同时,要想尽一切办法在外地建立劳务输出基地。现在,我们是县乡一齐搞,但乡镇劳务输出体系要逐步完善起来,将来也要做到能直接对外输出,并为输出人员搞好服务。我们有些乡镇在这个方面有了成功的做法。
三、千方百计筹措资金,促进产业发展
这一点,各乡镇、各部门都谈到了,特别是信用社和农行做了很好的发言,还有很多新意。在如何筹措资金上,有这样几个问题和大家探讨。第一是要研究民间资金如何启动。我们有些农户很有钱,怎样让这些农户的资金启动起来,我看这里面大有文章可作。第二是利用好金融部门的贷款。金融部门贷款对我们的支持非常大,给县创造了很多辉煌。信用社在支撑着我县农牧业产业化所需的资金,农行现在正向自治区呈报申请支持产业化发展资金,这对的发展至关重要。金融部门在积极争取支农资金,各乡镇苏木就要研究怎样做好工作,为金融部门创造良好的贷款环境。要多想一些办法,地方和银行联起手来,把给群众贷款问题解决好,让银行规避风险,农村各项产业又得到发展。实际上,银信部门并不是没有资金,关键是怎么让银行规避风险,让银行在贷款当中赢利,这是最关键的。在贷款问题上,我们要加强对农户的诚信教育,一要强化宣传,教育引导,树立诚信意识,二对个别贷款不还的,要采取措施严厉制裁,杀一儆百,优化金融环境,强化群众的诚信观念。三是要借鸡生蛋。比如说贝子府、新地在种羊使用上,他们引进外地养种羊户来咱县办配种点,咱们不用拿钱,按市场机制运作,双方受益。在烟花生产上,在矿产开发上,都有这样的事例,我们要很好地去研究。四是打捆优化使用项目资金。在三民调查完成以后,我们把底数摸清了,那么根据我们建设新农村、新农业、新农户标准要求,我们怎样投放资金,怎样使用资金,各部门要形成合力,要围绕着农村经济发展的要求来摆布资金,发挥资金的整体效益。五是要有效化解乡村两级债务。为什么在筹措资金问题上谈到化解债务,是因为债务不化解,你自己就拿不出钱来支持农村发展。六是抓好财源建设,做好税收征管工作。办企业、办事业是为了增加收入,不仅仅是要增加农牧民的收入,还要增加财政的收入。要加强税收征管,比如说,现在铁矿很热,我们又有铁矿资源,那么税一定要征,而且要征到位,历史形成的优惠政策,在承包期限内必须严格按照政策来执行,但在承包期过后,必须应征尽征,因为矿产资源不可再生,矿产资源总有一天会枯竭。
四、抓好科技推广和普及,提高我们的生产力水平
一是要抓好科技培训。刚才,冯县长已经作了布置。科技培训要作为一个长期的任务抓下去,因为我们的发展需要科技,而我们现在的农牧业科技水平又非常低,要采取一切可行的办法来推广和普及农牧业实用技术,提高我县农牧业科技含量。现在,我们干部群众的科技意识提高了,要把科技推广和普及工作当作一项非常重要的工作,常抓不懈。二是抓好科技示范。我们有种植园,有保护地,有示范园,有科技户,还有养殖小区,这些都要抓好,要发挥其示范作用。三是要大力抓好农村机械化水平的提高,特别是生产环节机械化水平的提高。要就农业机械如何解放生产力、农业机械如何减轻劳动强度、农业机械如何提高生产效益等方面加大宣传力度。各乡镇在抓农牧业机械化问题上,要抓几个示范户来带动农业机械化的发展。目前,我县农业机械化的水平还非常低,如果农业机械化水平能上一个台阶,那么我县的劳动生产力就会有极大的提高,就会有更多的劳动力解放出来去干别的事情。我曾经几次说过,我们的农民太苦了,为什么太苦呢?地多,因天旱,种了又没啥收成,机械化水平非常低,劳动强度非常大。在这方面,我们要加强宣传、引导、示范,引导群众改善生产方式,增加经济收入,享受文明生活。四是要加大农牧业标准化生产力度。国家将要出台强制性的生产标准,我们要加强宣传和示范,让农民树立标准化生产意识,这是将来我们的农畜产品扩大市场的一个重要基础。
五、当前需要做好的几项工作
一是做好禽流感防治工作。虽然当前没发生,但是我们绝不可掉以轻心。要特别注意那些散养的家禽。要逐步建立长效的防疫体系,这是我们县大农业发展的保障。二是要严格控制耕地变更使用。以后不管建什么,不能占用基本农田,不能占用水浇地和好的旱地。如需占用耕地,必须充分研究,审慎行事,严格履行审批手续。三是做好舍饲禁牧工作。县里有舍饲禁牧工作领导小组,乡镇都有护林护草大队,今年的阶段性舍饲禁牧工作一定要做好,为明年全年禁牧打下基础。四是做好春季造林工作。林业局有具体的安排,将来还要召开会议,原则是必须完成任务,必须保证质量。五是做好抗旱春播工作。要充分利用现有水源,必保种好一百万亩基本田。六是做好维护稳定工作。发展是政绩,稳定也是政绩。谁的问题谁解决、谁负责,不能推脱。七是要进一步加强团结。各乡镇党委书记和乡镇长都在,县直涉农各部门主要负责同志也在场,我们的班子一定要精诚团结,合作共事,两个人到一起不容易,要很好的配合。之所以提这个要求,是因为在组织部门考核过程中,发现个别乡镇、个别部门,班子成员之间配合不好。如果没有什么大的原则问题,都要多严格要求自己,多想的事业,不要搞你争我夺、你高我低的事。即使过去有一些磨擦、有一些不和谐,在新的一年里,也要抛弃前嫌,密切配合,做好工作。八是要努力学习。这点我已强调多次,这也是做好工作的一个前提。如有的乡镇把产值当成,一些经济指标互不衔接,原因就是有些同志在财税、工业发展、社会发展上的一些指标还没有弄明白。需要我们学习的知识很多。九是要振奋精神,克己奉公,努力工作。我们面临的任务非常重,今年,我县财政收入要突破一个亿,而且是没有力争,只有必须。这一收入任务的完成,要靠各乡镇苏木的出色工作。这不是搞高指标,是我们发展的需要。我们必须振奋精神,努力工作。要克已奉公,少考虑自己,多考虑工作。我们绝大多数干部都在默默无闻、勤勤恳恳的工作。当然,干部有些想法、有些要求是正常的,但不能一味地强调个人利益。在极个别同志身上就存在这个问题。大家都能克己奉公,才能对得起我们的父老乡亲,才能对得起组织对我们的信任。
促经济稳经济的讲话稿篇4
xx年是“xxx”收官之年,面对复杂的经济形势,在市委、市政府的坚强领导下,我县通过开展“工业发展突破年”、“招商引资百日突破”、“项目建设百日见效”等一系列活动,以工业项目建设为突破口,加快工业化主体进程,工业经济保持良好的发展态势。
一、xx年工业发展特点
1、招商引资实现突破。我县先后在北京、厦门召开了金溪籍人士恳谈会和在永康、昆山举办了专题招商推介会,全年共引进并开工5000万元以上工业项目24个,其中亿元以上项目12个,分别比上年增加4个、2个。特别是招大引强实现重大突破,引进了中国钢海集团有限公司旗下核心控股企业——浙江索普实业有限公司投资5亿元、用地500亩、集研发、生产、销售于一体的`金益达项目,该项目用地已被列入xx年全省重大项目。
2、规模工业实现突破。xx年全县规模以上新增9户,总数达到65户;规模以上工业企业实现主营业务收入38.3亿元、同比增长41.3%,工业增加值8.7亿元,同比增长22.2%,实现利税2.22亿元,同比增长115%,翻了一番。全县年纳税100万元的工业企业达23家、新增4家。
3、主攻园区实现突破。县财政共投入2亿多元支持工业发展,重点建设了中小企业创业园二期、园区服务中心、物流中心、工业园c区二期基础设施等工程和支持企业技改创新,园区实际开发面积达2.56平方公里,入园企业达141家,完成主营业务收入37.7亿元、同比增长36.8%,税金1.04亿元、同比增长98.2%,接近翻了一番。
4、特色产业实现突破。我县香料特色产业聚集步伐加快,块状发展初步形成,香料产业园建成1500亩,企业数量达27家、新增7家,12家投产的香料企业xx年实现主营业务收入9.52亿元、增长132.2%、翻了一番,上交税金1961.1万元、增长86.5%,基本翻了一番,发展势头十分强劲。
二、xx年工作思路
xx年我县将以建设“人文生态工业新城”、打造“中国香都”为目标,继续举全县之力,实施“工业强县战略”,坚持项目带动,主攻工业园区,进一步形成块状经济格局。力争全县规模以上工业增加值达11亿元,实现主营业务收入50亿元。力争工业园区主营业务收入达到60亿元,增长59%,税收1.56亿元、增长50%。为实现上述目标,在四个方面下功夫。
1、创新招商理念,在重大项目上下功夫。摒弃“拣到篮子都是菜”的旧观念,由招商引资向择商选资转变,由小项目向重大项目转变,提升招商引资水平。今年,全县力争引进5000万元以上项目29个,其中亿元以上项目14个,5亿元以上项目1个。坚持高位推动,强化领导招商。瞄准闽、浙、粤等重点区域,开展团队招商和专题招商。进一步整合招商资源,建立项目库,开展联合招商,在招大引强上下功夫,形成“共同引进、共同服务、共同跟踪”的抱团式引资机制。进一步强化招商引资工作的调度、督查和考核。
2、主攻工业园区,在平台建设上下功夫。一是确保新增工业用地1500亩。通过超前做好土地规划、报批、征用和平整工作,通过积极向上争取省重大项目用地指标,积极破解用地难题,保证30个以上项目用地需要。二是继续加大园区基础设施投入,进一步完善水、电、路、绿化、亮化和网络等配套基础设施建设,县财政将安排7700万元,重点建设香料产业园二期、园区客商服务中心、220kv变电站、金益达工业园建设等项目。加快对桥、陆坊、秀谷三个创业小区基础设施建设。完成中小企业创业园二期建设,发挥中小企业创业园的孵化作用,确保承接中小企业10户以上。加大土地清理力度,利用经济法律等手段,盘活闲置土地,腾笼换鸟,承接新项目。
3、加快产业聚集,在特色产业上下功夫。依托香料产业园,强力主攻香料产业,继
促经济稳经济的讲话稿篇5
尊敬的各位领导、同志们:
刚才聆听了各位领导的讲话,让我深受鞭策,备受鼓舞。形势逼人,让人寝食难安,不敢有丝毫懈怠;机遇喜人,催人奋发有为,不可有点滴错失。上半年,镇紧紧围绕“两区”管委会“交通先行、产业驱动”的'发展战略,以服务“两区”规划建设为核心,以征地拆迁工作为重点,以“抓好常规”、“守好土地”、“做好服务”为目标,倾力完成年初提出的各项目标任务,绝大部分工作目标均实现时间过半任务过半,经济和社会保持良好的发展态势。为了顺利实现全年目标任务,做好下半年工作,在此,我谨代表镇党委、政府作如下表态发言:
一、开拓进取,奋力攻坚,力争下半年工作跃上新高
下半年,我们将以“抢抓时间赶进度、集中力量攻难关、强化措施抓落实”为总体要求,攻坚克难、扎实工作,齐心协力、全力冲刺,确保年度目标任务全面完成。
(一)发挥中心城镇优势,促进经济全面发展
我们将站在现代新昆明建设和北部崛起的高度,按照一产业突出特色、二产业做大做强、三产业提升品位来谋划产业,促进全镇经济发展再上新台阶。我们要充分发挥中心城镇优势,培育壮大市场竞争主体,增强经济综合实力,积极争取国家各项支农惠农护农强农政策,认真落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴等政策,提高农村经济总收入;努力完成财税任务,做到应收尽收;全力支持项目建设,打造一批有一定规模和实力的非公经济实体。
(二)强化工作措施,抓好常规工作
面对新一轮的发展机遇,将以勇立潮头,敢为人先的争先胆略;迎难而上,咬定青山不放松的攻坚精神,做到时间越紧,越要争分夺秒;任务越重,越要埋头苦干;压力越大,越要奋发拼搏。在全镇上下努力营造比学赶超、创先争优的工作氛围,紧紧围绕今年的各项工作任务,抓好常规工作。一是认真抓好农业,发展粮食生产。组织好烤烟收购工作,加强农作物中耕管理,确保粮食增产,农民增收。二是继续扶持规模养殖户,大力发展畜牧业。强化疫病防治,积极引导扶持规模养殖,快速推进畜牧业产业化发展步伐。三是以创先争优为抓手,全面加强党的建设,建立健全党建工作新机制。四是加强城乡园林绿化及“四创两争”建设,改善城镇面貌和提升城镇品位。五是加强社会防控,稳步推进和谐建设。六是深入推进党风廉政建设。七是加强基础设施建设,增强可持续发展后劲。八是继续开创教育文化和卫生事业新局面。
(三)倾力招商引资,培育新的经济增长点
我们将依托区位优势、经济优势、发展优势,牢固树立“大招商、招大商”的理念,打好“规划牌”、“产业牌”、“空间牌”、“生态牌”和“服务牌”。
一是推进储备项目的尽快落地。加快用地审批手续的报件工作,积极争取项目建设用地。力争在春节前将新华图书影视城、机动车检测站、联通大厦、彝族文化产业园、福坤公司商贸城等项目落地建设。
二是加大对重点工程项目的服务。重点关注马街水泥厂技改、赫迈物流中心等重大项目建设,按照“上门服务,主动服务”的宗旨,进一步整合资源,优化环境,为重大项目的建设提供更优质的服务,力争完成招商引资任务。
二、凝心聚力,狠抓落实,确保全年目标任务圆满完成
完成全年目标任务意义深远,任务艰巨,责任重大。下半年,将咬定目标、坚定信心、凝心聚力、狠抓落实,把“抓落实”作为贯彻执行我镇“__”开局的主旋律,作为开创科学发展新局面的最强音。在“两区”的中心点绘出一幅美丽的画卷。(一)坚定信心抓落实。在我镇迎来经济社会发展重大机遇的时刻,我们将以崭新的精神面貌和务实的工作作风,为人民的福祉殚精竭虑,为的发展鞠躬尽瘁。全镇领导干部将牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,不断提高科学发展能力。以坚定的信心把握机遇,以无畏的魄力抢抓机遇,以务实的作风用好机遇。科学把握发展大势,主动迎接困难挑战,着力落实工作任务,更加奋发有为地推进经济社会科学发展新跨越。
(二)锁定目标抓落实。我们将把主要工作任务进行分解立项,列入督查目录,进一步明确工作任,对照任务,按照目标到位、责任到位、措施到位、考核到位的要求,明确具体实施办法。对于可以分解的任务,将进一步细化明确;对于重点项目、重大工程和重要任务,责任领导将作为第一责任人牵头负责、督促落实;对于跨乡镇、跨部门、跨区域的项目工程,相关部门和责任领导将锁定目标、积极协作、共同推进、确保完成。在完成任务的质量上要突出一个“实”字,在速度上要突出一个“快”字,在考核上要突出一个“超”字,要努力做到科学发展、领先推进,确保今年的各项目标任务全面落实。
(三)强化责任抓落实。我们将以时不我待、只争朝夕的紧迫感,以一日无为、三日不安的责任感,求真务实、恪尽职守,把今年的工作任务抓紧抓实抓出成效。我镇领导班子的每位成员、各村委、镇直各部门都将对照分工和职责,把属于自己的工作任务一条一条梳理出来。每一项工作任务,都要有细化的措施来实施,科学的机制来运作,坚强的制度来保障,严格的监督来督办。各责任部门将进一步增强主动意识,搞好协作配合,心往一处想,劲往一处使,协同推进工作落实,确保责任到位、管理到位、服务到位。
(四)突出重点抓落实。下半年,我们将统筹兼顾、重点突破,突出抓好一批具有牵动性、全局性、战略性的工作,从而产生纲举目张的效果。我们将准确把握、强力推进,一项一项抓好落实。要求各村委和相关部门按照要求,认真梳理工作任务,理清重点难点,细化具体措施,加大推进力度,抓好工作落实。
(五)强化项目抓落实。我们将按照“实施一批、开工一批、储备一批”的原则,启动今年的各项重点工程项目,要以交通建设、社会发展、市政设施、园区开发、产业发展等项目为主,明确责任单位和责任人,加强工作统筹协调,加大资金保障力度,确保年内计划竣工的项目按期交付使用、新开工项目如期开工、续建项目加快施工进度、前期项目取得实质性进展。要把项目作为加快区域经济发展的重点,确定主攻方向和任务目标,确立“抓好大项目、助推大发展”的思想,不断强化项目对园区开发、产业布局、经济发展的支撑作用,务求取得实实在在的效果。
冲刺的号角已经吹响,镇党委、政府将坚决贯彻落实“两区”党工委、管委会的重大战略部署,以更新的姿态、更大的力度、更有效的措施、更优质的服务,上下联动,确保各项工作快速推进。将以“抢抓时间赶进度、集中力量攻难关、强化措施抓落实”为要求,攻坚克难、扎实工作,齐心协力、全力冲刺,确保年度目标任务全面完成。我坚信,通过全镇领导干部及广大人民群众的实干、苦干、快干,一个崭新的将会展现在大家面前,决不辜负“两区”党工委、管委会的重托,决不辜负人民的期望。
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